對(duì)于國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為他人謀取利益，以酬謝費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、提成、回扣等各種名義收受財(cái)物的行為，是否構(gòu)成受賄罪，要作具體分析，區(qū)分不同情況：

1、利用職務(wù)上的便利與未利用職務(wù)上的便利區(qū)分開來。利用職務(wù)上的便利，是構(gòu)成受賄罪的不可缺少的要件。國(guó)家工作人員沒有利用職務(wù)上的便利，而為他人推銷產(chǎn)品，購(gòu)買物資、聯(lián)系業(yè)務(wù)，以“酬謝費(fèi)”等名義索取、收受財(cái)物的，不應(yīng)認(rèn)定受賄罪。對(duì)于其中違反黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁經(jīng)商的規(guī)定，或違反有關(guān)工作制度和紀(jì)律的，由所在單位處理。有其他違法犯罪行為的按其他法律規(guī)定處理。

2、合理報(bào)酬與違法所得區(qū)分開來。如經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，為外單位提供業(yè)務(wù)服務(wù)，按規(guī)定得到合理獎(jiǎng)勵(lì)的;為本單位推銷產(chǎn)品、承攬業(yè)務(wù)作出成績(jī)，按規(guī)定取得合理報(bào)酬的;經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)成立專門機(jī)構(gòu)，從事提供信息、介紹業(yè)務(wù)、咨詢服務(wù)等工作，按規(guī)定提取合理手續(xù)費(fèi)的;取得這些合理的勞動(dòng)報(bào)酬，均不屬于受賄。

3、對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)有利與無(wú)利區(qū)分開來。國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法索取或者收受他人財(cái)物，不論對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)有利或者無(wú)利，其性質(zhì)都是受賄行為。但是，區(qū)分對(duì)搞活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)有利或無(wú)利這一界限，對(duì)于衡量情節(jié)輕重，決定是否追究刑事責(zé)任;以及對(duì)追究刑事責(zé)任的應(yīng)否從輕、減輕或從重處罰;都是必要的、有意義的。

二、與敲詐勒索罪怎樣區(qū)分

索賄是受賄罪的形式之一，它是國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人的錢財(cái)?shù)男袨椤Ｇ迷p勒索罪和受賄罪的區(qū)別主要有三點(diǎn)：

(1)侵犯的客體不同。敲詐勒索罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)和公民的人身權(quán)利與其他的權(quán)利;而索賄行為作為受賄罪的一種，侵犯的是國(guó)家工作人員職務(wù)行為的不可收買性。

(2)客觀方面的表現(xiàn)不同。敲詐勒索罪主要是以暴力加害被害人及其親屬、揭發(fā)他人的隱私或不正當(dāng)行為危害他人的名譽(yù)、地位、前途及毀壞他人的財(cái)物、破壞生產(chǎn)或營(yíng)業(yè)等相威脅或要挾，強(qiáng)行索取公私財(cái)物，具有明顯、公開、強(qiáng)行的特點(diǎn);索賄則主要是在進(jìn)行公務(wù)的活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利向他人索取財(cái)物或者以為他人謀利益相交換，索取他人財(cái)物，一般是利用對(duì)方有所要求之機(jī)會(huì)主動(dòng)索取財(cái)物，并不使用強(qiáng)行的手段，盡管有時(shí)也可能刁難、要挾，但索取手段較隱蔽，方法婉轉(zhuǎn)。

(3)犯罪主體不同。施行敲詐勒索行為的人是一般的人，但是施行索賄的人是國(guó)家工作人員。