新華社北京8月26日電 題：讓“真金白銀”更好惠及市場主體——國家稅務(wù)總局介紹大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實進展

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新華社記者王雨蕭

國家稅務(wù)總局26日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施以來，截至8月15日，已有20131億元退稅款退到納稅人賬上，加上一季度繼續(xù)實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元，已累計有21364億元退稅款退到納稅人賬戶，大規(guī)模留抵退稅存量留抵稅額集中退還已完成。

大規(guī)模增值稅留抵退稅以“真金白銀”為更多市場主體發(fā)展助力，增加了企業(yè)現(xiàn)金流，在激發(fā)市場主體活力方面發(fā)揮了重要作用。

退稅款為企業(yè)送上“及時雨”

“393萬元留抵退稅款到賬，幫我們挺過了最難的日子。”石家莊醫(yī)療廢物處置有限公司總經(jīng)理鄭軍說，為滿足醫(yī)療廢棄物處置需求，公司投入大量資金進行設(shè)備升級改造。退稅款到賬后，一部分資金用于支付利息和工程項目款，確保了設(shè)備升級順利進行。

國家統(tǒng)計局的快速調(diào)查顯示，大規(guī)模留抵退稅政策實施后，獲得增值稅增量留抵退稅的企業(yè)中，90%的企業(yè)認為改善了現(xiàn)金流；獲得存量留抵退稅的小微企業(yè)中，84.5%的企業(yè)認為改善了現(xiàn)金流；獲得增值稅留抵退稅的工業(yè)企業(yè)中，87.9%的企業(yè)認為改善了企業(yè)現(xiàn)金流。

“今年二季度，全國享受留抵退稅企業(yè)采購原材料等支出同比增長12.3%，增幅比無退稅企業(yè)高5.7個百分點；銷售收入同比增長6.1%，比無退稅企業(yè)高1.8個百分點。”國家稅務(wù)總局總審計師蔡自力說。

北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策帶動企業(yè)經(jīng)營逐步改善，支撐企業(yè)銷售加快回暖，與此同時，不少企業(yè)將退稅款應(yīng)用于研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)域，有助于推動經(jīng)濟新動能快速成長。

多舉措確保政策直達

春雨潤苗，貴在及時。國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人介紹，今年留抵退稅規(guī)模超過前三年總和，政策落地不斷提速，二季度辦理留抵退稅業(yè)務(wù)筆數(shù)超過去年同期100倍，符合條件企業(yè)退稅資金從申請到入賬平均用時較去年同期大幅壓縮。

“無論是工作時間還是節(jié)假日，遇到涉稅問題總能第一時間得到回應(yīng)和指導(dǎo)，稅務(wù)工作人員還結(jié)合公司具體稅收情況，一對一輔導(dǎo)推送適用的稅惠政策，幫助我們享受政策紅利。”鄭州森源新能源科技有限公司財務(wù)負責(zé)人趙大偉說。

在河北，石家莊市稅務(wù)局按日編制下發(fā)進度日報表，實時調(diào)度退稅進度，確保退稅款快速精準直達；在內(nèi)蒙古，通遼經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過稅收大數(shù)據(jù)平臺篩選分析，快速精準識別符合退稅條件的企業(yè)；新疆稅務(wù)部門主動邀請人大代表、政協(xié)委員等沉浸式體驗稅費服務(wù)辦理全過程，幫助查找改進相關(guān)問題，落實整改措施200余條……各地稅務(wù)部門多舉措確保政策直達快享。

據(jù)介紹，各地稅務(wù)部門全面升級改造核心征管、電子稅務(wù)局等應(yīng)用系統(tǒng)，建立全國統(tǒng)一的宣傳輔導(dǎo)標簽體系和符合退稅條件納稅人清冊，精準推送政策1525萬戶次，自動彈窗提醒納稅人辦理退稅，預(yù)填85%以上退稅申報數(shù)據(jù)。稅務(wù)部門還在全國建立多個基層稅務(wù)局直聯(lián)點、辦稅服務(wù)廳直聯(lián)點、納稅人直聯(lián)點等，直接聽取來自一線的聲音。

防止退稅“紅包”落入不法分子“腰包”

國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人介紹，各地稅務(wù)部門一手抓退得快，一手抓打得狠，堅決打擊團伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票騙取留抵退稅等違法行為，防止退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。

數(shù)據(jù)顯示，截至8月15日，全國稅務(wù)稽查部門通過查處騙取或違規(guī)取得留抵退稅企業(yè)，挽回留抵退稅及其他稅款損失108.2億元；已移送公安立案及聯(lián)合偵辦涉嫌虛開騙取留抵退稅企業(yè)1212戶，聯(lián)合打擊虛開騙取留抵退稅團伙193個。

國家稅務(wù)總局稽查局相關(guān)負責(zé)人介紹，稅務(wù)部門依托大數(shù)據(jù)加強事前風(fēng)險研判提醒、事中信息審核校驗、事后風(fēng)險掃描應(yīng)對，打造全流程風(fēng)險防控機制，區(qū)分不同風(fēng)險等級開展差異化應(yīng)對，對中低風(fēng)險企業(yè)及時提醒自查整改，對高風(fēng)險企業(yè)重點檢查、精確打擊，既提高對不法企業(yè)的打擊效率，又避免對守法企業(yè)的不必要干擾。

記者還了解到，大規(guī)模留抵退稅政策實施以來，國家稅務(wù)總局持續(xù)開展典型案件曝光，釋放“騙稅必嚴打”“違法必嚴懲”強烈信號。截至8月15日，全國累計已曝光約700起典型案件，部分企業(yè)在稅務(wù)稽查立案后主動繳回涉嫌騙取的留抵退稅。