2021年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)
國家統(tǒng)計(jì)局 科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部
(資料圖片僅供參考)
2022年8月31日
2021年,我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)保持較快增長,國家財(cái)政科技支出穩(wěn)步增加,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)投入強(qiáng)度持續(xù)提升,基礎(chǔ)研究占比明顯提高。
一、研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況
2021年,全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)27956.3億元,比上年增加3563.2億元,增長14.6%,增速比上年加快4.4個(gè)百分點(diǎn);研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.44%,比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)人員全時(shí)工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為48.9萬元,比上年增加2.3萬元。
分活動類型看,全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)1817.0億元,比上年增長23.9%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)3145.4億元,增長14.1%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)22995.9億元,增長14.0%?;A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重為6.50%,比上年大幅提升0.49個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為11.3%和82.3%。
分活動主體看,各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)21504.1億元,比上年增長15.2%;政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)3717.9億元,增長9.1%;高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)2180.5億元,增長15.8%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)所占比重分別為76.9%、13.3%和7.8%。
分產(chǎn)業(yè)部門看,高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)5684.6億元,投入強(qiáng)度(與營業(yè)收入之比)為2.71%,比上年提高0.05個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的行業(yè)大類有5個(gè),這5個(gè)行業(yè)的經(jīng)費(fèi)占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的比重為51.2%(詳見附表1)。
分地區(qū)看,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過千億元的?。ㄊ校┯?1個(gè),分別為廣東(4002.2億元)、江蘇(3438.6億元)、北京(2629.3億元)、浙江(2157.7億元)、山東(1944.7億元)、上海(1819.8億元)、四川(1214.5億元)、湖北(1160.2億元)、湖南(1028.9億元)、河南(1018.8億元)和安徽(1006.1億元)。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)超過全國平均水平的省(市)有6個(gè),分別為北京、上海、天津、廣東、江蘇和浙江(詳見附表2)。
二、財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況
2021年,國家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出10766.7億元,比上年增加671.7億元,增長6.7%。其中,中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出3794.9億元,占全國財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重為35.2%;地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出6971.8億元,占比為64.8%。
2021年財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出情況
財(cái)政科學(xué) 技術(shù)支出 (億元) | 比上年增長 (%) | 占財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的比重 (%) | |
合 計(jì) | 10766.7 | 6.7 | — |
其中:科學(xué)技術(shù)支出 | 9669.8 | 7.1 | 89.8 |
其他功能支出中用于科學(xué)技術(shù)的支出 | 1096.9 | 1.9 | 10.2 |
注: 1.本表中財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出的統(tǒng)計(jì)范圍為公共財(cái)政支出安排的科技項(xiàng)目。 2.2021年科學(xué)技術(shù)支出增幅為同口徑調(diào)整后的增幅。 |
附表1 2021年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況
行 業(yè) | R&D經(jīng)費(fèi) (億元) | R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度 (%) |
合 計(jì) | 17514.2 | 1.33 |
采礦業(yè) | 370.5 | 0.63 |
煤炭開采和洗選業(yè) | 143.3 | 0.43 |
石油和天然氣開采業(yè) | 92.9 | 1.02 |
黑色金屬礦采選業(yè) | 34.1 | 0.57 |
有色金屬礦采選業(yè) | 29.6 | 0.94 |
非金屬礦采選業(yè) | 29.8 | 0.69 |
開采專業(yè)及輔助性活動 | 40.6 | 1.85 |
制造業(yè) | 16914.3 | 1.46 |
農(nóng)副食品加工業(yè) | 348.8 | 0.63 |
食品制造業(yè) | 156.6 | 0.72 |
酒、飲料和精制茶制造業(yè) | 65.2 | 0.40 |
煙草制品業(yè) | 25.3 | 0.21 |
紡織業(yè) | 231.7 | 0.87 |
紡織服裝、服飾業(yè) | 114.4 | 0.75 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) | 104.0 | 0.91 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) | 90.1 | 0.88 |
家具制造業(yè) | 102.0 | 1.23 |
造紙和紙制品業(yè) | 136.1 | 0.90 |
印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè) | 95.6 | 1.24 |
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè) | 107.6 | 0.73 |
石油、煤炭及其他燃料加工業(yè) | 188.3 | 0.34 |
化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè) | 857.1 | 1.03 |
醫(yī)藥制造業(yè) | 942.4 | 3.19 |
化學(xué)纖維制造業(yè) | 169.3 | 1.64 |
橡膠和塑料制品業(yè) | 518.1 | 1.71 |
非金屬礦物制品業(yè) | 552.6 | 0.81 |
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 906.7 | 0.94 |
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 475.3 | 0.68 |
金屬制品業(yè) | 683.0 | 1.37 |
通用設(shè)備制造業(yè) | 1119.1 | 2.27 |
專用設(shè)備制造業(yè) | 1035.4 | 2.77 |
汽車制造業(yè) | 1414.6 | 1.61 |
鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè) | 620.2 | 3.35 |
電氣機(jī)械和器材制造業(yè) | 1818.1 | 2.10 |
計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) | 3577.8 | 2.43 |
儀器儀表制造業(yè) | 313.3 | 3.21 |
其他制造業(yè) | 66.3 | 2.34 |
廢棄資源綜合利用業(yè) | 58.6 | 0.62 |
金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè) | 20.6 | 1.28 |
電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 229.4 | 0.24 |
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 184.2 | 0.23 |
燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 26.8 | 0.21 |
水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) | 18.4 | 0.44 |
附表2 2021年各地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)情況
地 區(qū) | R&D經(jīng)費(fèi) (億元) | R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度 (%) |
全 國 | 27956.3 | 2.44 |
北 京 | 2629.3 | 6.53 |
天 津 | 574.3 | 3.66 |
河 北 | 745.5 | 1.85 |
山 西 | 251.9 | 1.12 |
內(nèi)蒙古 | 190.1 | 0.93 |
遼 寧 | 600.4 | 2.18 |
吉 林 | 183.7 | 1.39 |
黑龍江 | 194.6 | 1.31 |
上 海 | 1819.8 | 4.21 |
江 蘇 | 3438.6 | 2.95 |
浙 江 | 2157.7 | 2.94 |
安 徽 | 1006.1 | 2.34 |
?!〗?/p> | 968.7 | 1.98 |
江 西 | 502.2 | 1.70 |
山 東 | 1944.7 | 2.34 |
河 南 | 1018.8 | 1.73 |
湖 北 | 1160.2 | 2.32 |
湖 南 | 1028.9 | 2.23 |
廣 東 | 4002.2 | 3.22 |
廣 西 | 199.5 | 0.81 |
海 南 | 47.0 | 0.73 |
重 慶 | 603.8 | 2.16 |
四 川 | 1214.5 | 2.26 |
貴 州 | 180.4 | 0.92 |
云 南 | 281.9 | 1.04 |
西 藏 | 6.0 | 0.29 |
陜 西 | 700.6 | 2.35 |
甘 肅 | 129.5 | 1.26 |
青 海 | 26.8 | 0.80 |
寧 夏 | 70.4 | 1.56 |
新 疆 | 78.3 | 0.49 |
注:
[1]本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
[2]2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。
[3]根據(jù)2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)最終核實(shí)數(shù)據(jù),2020年研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度已修訂為2.41%。
[4]2021年地區(qū)生產(chǎn)總值為初步核算數(shù)據(jù)。
附注:
1.主要指標(biāo)解釋
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi) 指報(bào)告期為實(shí)施研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動而實(shí)際發(fā)生的全部經(jīng)費(fèi)支出。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)指為增加知識存量(也包括有關(guān)人類、文化和社會的知識)以及設(shè)計(jì)已有知識的新應(yīng)用而進(jìn)行的創(chuàng)造性、系統(tǒng)性工作,包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三種類型。國際上通常采用研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動的規(guī)模和強(qiáng)度指標(biāo)反映一國的科技實(shí)力和核心競爭力。
基礎(chǔ)研究 指一種不預(yù)設(shè)任何特定應(yīng)用或使用目的的實(shí)驗(yàn)性或理論性工作,其主要目的是為獲得(已發(fā)生)現(xiàn)象和可觀察事實(shí)的基本原理、規(guī)律和新知識。
應(yīng)用研究 指為獲取新知識,達(dá)到某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)而開展的初始性研究。應(yīng)用研究是為了確定基礎(chǔ)研究成果的可能用途,或確定實(shí)現(xiàn)特定和預(yù)定目標(biāo)的新方法。
試驗(yàn)發(fā)展 指利用從科學(xué)研究、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中獲取的知識和研究過程中產(chǎn)生的其他知識,開發(fā)新的產(chǎn)品、工藝或改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝而進(jìn)行的系統(tǒng)性研究。
2.統(tǒng)計(jì)范圍
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會有R&D活動的企事業(yè)單位,具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及R&D活動相對密集行業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)的企事業(yè)單位等。
3.調(diào)查方法
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的調(diào)查方法是:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),特、一級建筑業(yè)企業(yè),規(guī)模以上服務(wù)業(yè)(包括交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生和社會工作,文化、體育和娛樂業(yè))企業(yè),政府屬研究機(jī)構(gòu)(政府屬獨(dú)立法人科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技信息與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)等單位)及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)其他非企業(yè)法人單位,高等學(xué)校及附屬醫(yī)院采用全面調(diào)查取得;規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)采用抽樣調(diào)查推算取得;科研育種相關(guān)企業(yè)和未在科技、教育部門統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的三級甲等醫(yī)院采用重點(diǎn)調(diào)查取得;其他行業(yè)的企事業(yè)單位使用第二次全國R&D資源清查資料推算等方法取得。
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