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12月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布11月份國民經(jīng)濟運行情況。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額的同比增速表現(xiàn)均低于市場預期。此外，11月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率再次上升，大城市和主要勞動力群體的調(diào)查失業(yè)率均較上月上升，表明當前就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都需要加力改善。

不過，投資和生產(chǎn)的數(shù)據(jù)都表明，新動能、新能源產(chǎn)品需求旺盛，相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資也在快速增長。

疫情對生產(chǎn)、消費短期擾動明顯

數(shù)據(jù)顯示，11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.2%，較10月份回落2.8個百分點。同期，社會消費品零售總額同比下降5.9%。均低于Wind市場一致預期。

國家統(tǒng)計局貿(mào)易外經(jīng)司統(tǒng)計師付加奇表示，11月份本土疫情波及全國多數(shù)省份，居民出行減少、消費場景受限，非必需類商品銷售和聚集型消費受到明顯沖擊。同時，餐飲等接觸式消費受到較大沖擊，11月份餐飲收入同比下降8.4%。

國家統(tǒng)計局工業(yè)司副司長湯魏巍也表示，工業(yè)生產(chǎn)有所回落是受疫情反彈，市場需求不足等因素影響。同時也要看到，從累計看，工業(yè)平穩(wěn)增長態(tài)勢未變。

1-11月份，工業(yè)增加值同比增長3.8%，較1-10月份小幅回落0.2個百分點。從三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長7.6%，較1-10月份回落0.3個百分點；制造業(yè)增長3.3%，回落0.1個百分點；電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)增長4.8%，回落0.7個百分點。

失業(yè)率略有上升，大城市就業(yè)壓力增大

同樣受疫情影響的還有失業(yè)率。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%，比上月上升0.2個百分點。

今年前11個月，受疫情反復等因素影響，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一直高位運行。1-11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.6%，暫時高于政府工作報告中提出的“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)”的目標。

進一步看，11月，16-24歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為17.1%，比上月回落，但仍處于高位。25-59歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月有所上升。更需要看到，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為6.7%，創(chuàng)下年內(nèi)次高。此外，全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為47.7小時，較上月略降。這些數(shù)據(jù)表明，當前就業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量都需要加力改善。

投資保持穩(wěn)定增長，基礎(chǔ)設(shè)施投資加快

不過，在政策落地見效，金融工具支持有力的作用下，投資保持穩(wěn)定增長，對經(jīng)濟起到較好的支撐。

1-11月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長5.3%，基本符合市場預期。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)加快。1-11月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.9%，增速比1-10月份加快0.2個百分點，連續(xù)七個月回升。

國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛介紹，基礎(chǔ)設(shè)施投資中，水利管理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、信息傳輸業(yè)和生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)的1-11月投資同比增速均高于全部固定資產(chǎn)投資，分別為：14.1%、11.6%、8.7%和7.4%。

“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強薄弱領(lǐng)域補短板，有力支撐基礎(chǔ)設(shè)施投資回升?！绷_毅飛說。

1-11月份，制造業(yè)投資同比增長9.3%，快于全部固定資產(chǎn)投資4.0個百分點。羅毅飛表示，順應經(jīng)濟升級發(fā)展需要，制造業(yè)企業(yè)加大設(shè)備更新改造力度，帶動投資增長。今年前11個月，制造業(yè)技改投資占全部制造業(yè)投資的比重已經(jīng)超過了四成。

從投資先行指標看，1-11月份，新開工項目計劃總投資同比增長20.3%，投資項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)投資）到位資金增長21.5%，為投資持續(xù)穩(wěn)定增長提供有力支撐。

新能源新動能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)投資兩旺

值得一提的是，經(jīng)濟運行中的經(jīng)濟新動能持續(xù)積蓄。

數(shù)據(jù)顯示，11月份，新能源產(chǎn)品生產(chǎn)保持高速，新能源汽車產(chǎn)量同比增長60.5%，充電樁、光伏電池、風力發(fā)電機組等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長69.0%、68.6%、50.7%。

同時，新材料產(chǎn)品生產(chǎn)高位加快，太陽能(000591)工業(yè)用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長110.3%、103.4%、77.4%，較10月份加快30.3、7.2、17.5個百分點。

高技術(shù)產(chǎn)品也較快增長，移動通信基站設(shè)備、民用飛機、民用無人機等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長41.2%、30.8%、24.3%。

“新能源、新動能產(chǎn)品高速增長，彰顯工業(yè)經(jīng)濟韌性。”湯魏巍說。

投資方面，1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長19.9%，比全部投資增速高14.6個百分點。

羅毅飛介紹，今年前11個月，以電子、醫(yī)藥為代表的高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，相關(guān)投資大幅增加。高技術(shù)服務業(yè)投資也保持較快增長。如科技成果轉(zhuǎn)化服務業(yè)投資增長26.1%，電子商務服務業(yè)投資增長24.4%，研發(fā)設(shè)計服務業(yè)投資增長21.2%。

國家統(tǒng)計局表示，11月份國民經(jīng)濟頂住國內(nèi)外多重超預期壓力，保持恢復態(tài)勢，總體運行在合理區(qū)間。但國際環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)仍不牢固。下階段要扎實落實穩(wěn)經(jīng)濟各項政策措施，著力穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，著力激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。