●近期，省級(jí)計(jì)劃籌集資金3.96億元，重點(diǎn)支持商貿(mào)流通和文化旅游領(lǐng)域出臺(tái)提振消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策

●山東今年已完成專項(xiàng)債券發(fā)行910億元，共支持交通、水利、市政等領(lǐng)域近600個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)社會(huì)投資1000億元以上

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)?昨日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批）》（以下簡稱“若干政策措施”）。

(資料圖片)

若干政策措施共包括六部分，共37條。其中，有17項(xiàng)是提振經(jīng)濟(jì)的工作性舉措，有20項(xiàng)是支持政策。20項(xiàng)支持政策中，有16項(xiàng)為新研究制定的政策，作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批）；有4項(xiàng)已納入前期政策清單，此次進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施。據(jù)測算，政策共新增減稅降費(fèi)157.5億元，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出52.8億元。

近4億元財(cái)政資金提振消費(fèi)

山東省財(cái)政廳副廳長王元強(qiáng)表示，省財(cái)政圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展，研究制定了17條財(cái)稅支持政策，重點(diǎn)支持恢復(fù)和提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資、市場主體加快發(fā)展三個(gè)方面。

消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性拉動(dòng)作用。今年以來，省財(cái)政堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，積極給予支持。近期，省級(jí)計(jì)劃籌集資金3.96億元，重點(diǎn)支持商貿(mào)流通和文化旅游領(lǐng)域出臺(tái)提振消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)帶動(dòng)市縣采取發(fā)放汽車、餐飲消費(fèi)券，實(shí)施門票減免、舉辦消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)、打造消費(fèi)平臺(tái)載體等措施，推動(dòng)汽車、家電、批零住宿、文化旅游等消費(fèi)全面復(fù)蘇，更好拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展，山東還統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政專項(xiàng)資金、政府專項(xiàng)債券等資金資源，進(jìn)一步加大投資引導(dǎo)力度，精準(zhǔn)有力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。山東今年已完成專項(xiàng)債券發(fā)行910億元，共支持交通、水利、市政等領(lǐng)域近600個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)社會(huì)投資1000億元以上。

在支持市場主體加快發(fā)展方面，山東將繼續(xù)加大援企惠企力度，完善落實(shí)階段性減稅降費(fèi)政策，若干政策措施預(yù)計(jì)可進(jìn)一步減輕相關(guān)市場主體稅收負(fù)擔(dān)157.5億元。其中，原定去年年底到期的免征增值稅小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅政策，將繼續(xù)實(shí)施至2023年一季度，預(yù)計(jì)將減免小微企業(yè)負(fù)擔(dān)12.5億元。同時(shí)，山東省級(jí)財(cái)政將安排資金對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域增產(chǎn)增效綜合評(píng)價(jià)前100名的企業(yè)給予資金激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)、釋放產(chǎn)能。

力爭工業(yè)技改投資實(shí)現(xiàn)6%左右增長

山東省工業(yè)和信息化廳總經(jīng)濟(jì)師王楗夫說，技術(shù)改造具有技術(shù)新、投資省、用地少、見效快、效益好的優(yōu)勢，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、智能制造及節(jié)能降碳的重要途徑。今年，省工信廳將發(fā)揮好技術(shù)改造在“存量變革”中的關(guān)鍵作用，力爭全年實(shí)施投資500萬元以上技改項(xiàng)目1萬個(gè)左右，工業(yè)技改投資實(shí)現(xiàn)6%左右增長，努力在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。

在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程方面，聚焦基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，全面梳理山東省有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品，匯編形成《全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新發(fā)展目錄》。

在產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)工程方面，把先進(jìn)制造業(yè)集群作為推進(jìn)新型工業(yè)化、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省的重要抓手，推動(dòng)智能家電、軌道交通、動(dòng)力裝備等3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群向世界集群邁進(jìn)；同時(shí)，聚焦生物醫(yī)藥、綠色石化、鋁產(chǎn)業(yè)等細(xì)分行業(yè)和領(lǐng)域，加大措施力度，培育10個(gè)左右省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

在試點(diǎn)示范創(chuàng)建工程方面，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極參加國家和省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等創(chuàng)建工作，打造高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)，提升集聚集約發(fā)展水平，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。

在技改服務(wù)供給工程方面，聚焦企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改、提質(zhì)增效、綠色低碳等方面需求，探索建立技術(shù)改造技術(shù)服務(wù)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，遴選一批專業(yè)化技術(shù)改造服務(wù)商。

政策支撐方面，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走的要求，用足用好技改專項(xiàng)政策，落實(shí)好進(jìn)口設(shè)備免稅等普惠政策，統(tǒng)籌不少于5億元資金，靈活采用貼息、補(bǔ)助等多種形式，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的放大作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大技改投入。同時(shí)，積極爭取國家重大技改專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、制造業(yè)設(shè)備更新貸款貼息等各項(xiàng)政策支持，推動(dòng)更多代表山東制造業(yè)先進(jìn)水平的好項(xiàng)目納入國家支持范圍。

■相關(guān)新聞

山東穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款

達(dá)成授信意向金額2.2億

青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)?昨日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策舉措暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批）》。發(fā)布會(huì)上，山東省公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委書記、主任衣軍強(qiáng)表示，小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的重要力量。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策，是支持小微企業(yè)發(fā)展的具體行動(dòng)。

衣軍強(qiáng)表示，穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同中國銀行(601988)山東省分行設(shè)立，有三個(gè)顯著特點(diǎn)，一是適用對(duì)象“廣”，側(cè)重于支持吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)。二是授信額度“高”，單戶最高可達(dá)3000萬元。三是貸款利率“低”，原則上給予不超過4%的優(yōu)惠貸款利率。對(duì)持續(xù)增加用工、穩(wěn)崗擴(kuò)崗?fù)怀龅钠髽I(yè)，支持各地提供信用授信、提高授信額度和無還本續(xù)貸等優(yōu)惠政策。

為推動(dòng)政策落地，今年初印發(fā)《山東省穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款實(shí)施方案》，從適用對(duì)象、貸款政策、辦理流程、工作要求等四個(gè)方面，對(duì)推動(dòng)專項(xiàng)貸款實(shí)施工作作出具體部署，并配套下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款推進(jìn)實(shí)施工作的函》，第一時(shí)間為小微企業(yè)等市場主體送上“真金白銀”的政策扶持。截至2月3日，山東省穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款達(dá)成授信意向企業(yè)24家、金額2.2億元。