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北京商報(bào)訊（記者 陳婷婷 胡永新）5月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)王衍在2023清華五道口全球金融論壇上從三個(gè)維度分享了在工作實(shí)踐過程中體會(huì)。

王衍表示，在脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作中，金融發(fā)揮了極其重要的作用。而“我們”也曾經(jīng)測(cè)算，未來在鄉(xiāng)村振興過程中，在“十四五”期間如果完成中央要求的必須完成的任務(wù)，大體上需要48萬億元的投資，也就是需要48萬億元的資金去落地，而這48萬億元仍然是幾個(gè)渠道，來源于政府、民間、金融。中央政府和地方政府合起來每年用于農(nóng)林水的投入大體上2.2萬億元，4年政府在這里面投入占約20%，剩下的80%左右要靠社會(huì)和金融共同來完成。所以，金融在鄉(xiāng)村振興過程中，一般稱為支柱型的政策。

王衍表示，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，三個(gè)維度的關(guān)系要互動(dòng)。第一個(gè)維度，源頭在任何地方都要解決，要有供給。而“我們”需要這個(gè)供給，解決好農(nóng)村金融的供給就是要靠服務(wù)供給的機(jī)構(gòu)的充分競(jìng)爭(zhēng)，也就是說，現(xiàn)在供給競(jìng)爭(zhēng)仍然不是那么充分。第二個(gè)維度，支點(diǎn)和杠桿。杠桿是政策的撬動(dòng)。農(nóng)村金融在發(fā)展的過程中也畢竟面臨一個(gè)可能，農(nóng)民覺得門檻太高、金融機(jī)構(gòu)覺得風(fēng)險(xiǎn)太大的問題。是不是風(fēng)險(xiǎn)大不一定，但是要培養(yǎng)這個(gè)市場(chǎng)要靠財(cái)政撬動(dòng)。第三個(gè)維度，也是現(xiàn)在各個(gè)金融機(jī)構(gòu)做得比較好的，就是信息科技。也就是以科技為支點(diǎn)，以政策為杠桿，去撬動(dòng)整個(gè)農(nóng)村的普惠金融的市場(chǎng)。

對(duì)于如何理解從三個(gè)維度去創(chuàng)新普惠金融的落地機(jī)制，王衍表示，第一個(gè)維度要激活供給主體的競(jìng)爭(zhēng)。第二維度是政策撬動(dòng)。支持方式比較簡(jiǎn)單，可以是補(bǔ)助、補(bǔ)償、貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)。具體的典型應(yīng)用包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。

王衍進(jìn)一步表示，第一個(gè)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過去做不下去，但是從2007年開始我國的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展，目前我國是全球第一大的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。但是，這里面靠財(cái)政補(bǔ)貼了80%。所以，這是我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的一個(gè)法寶。第二個(gè)應(yīng)用是農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司財(cái)政注資了600多億元，所以它才能提供1萬多億元的擔(dān)保市場(chǎng)。第三個(gè)應(yīng)用是信息科技。