每經(jīng)記者 張壽林 每經(jīng)編輯 廖丹

5月20日，在2023清華五道口全球金融論壇上，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生在接受每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸ㄏ路Q“NBD”）采訪時(shí)指出，解決經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足問(wèn)題，就是要解決信心和預(yù)期不足的問(wèn)題，就是要解決政策環(huán)境的不確定性、輿論環(huán)境的不確定性、社會(huì)心態(tài)的不確定性。

NBD：最新的宏觀數(shù)據(jù)層面，4月份CPI同比增長(zhǎng)0.1%，隨后的人民幣對(duì)美元再次破7，一系列數(shù)據(jù)走勢(shì)背后，我們經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如今究竟如何？

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中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生 圖片來(lái)源：主辦方供圖

張燕生:經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有那么悲觀。我們現(xiàn)在的問(wèn)題，正是4月28日政治局會(huì)議講的那三點(diǎn)：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。

那么，怎么來(lái)解決這三個(gè)問(wèn)題？對(duì)于內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題，核心還是怎樣真正提振大家的信心、改善人們的預(yù)期。其實(shí)有兩句話我非常關(guān)注。一句是去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提的：把實(shí)踐作為檢驗(yàn)各項(xiàng)政策和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)；另一句是去年底中央政治局會(huì)議提的：干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。這兩句話實(shí)際上體現(xiàn)了貫穿過(guò)去40多年的一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)，即解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。這是過(guò)去四十年取得顯著發(fā)展業(yè)績(jī)的重要原因之一。

要解決內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題，就是要解決信心和預(yù)期問(wèn)題。就是要通過(guò)全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放解決前行的制度性機(jī)制性障礙；通過(guò)調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；通過(guò)市場(chǎng)這只手解決不充分發(fā)展的矛盾，通過(guò)政府這只手解決不平衡發(fā)展的矛盾，兩手都抓，兩手都硬，就能夠?qū)崿F(xiàn)老百姓(603883)想用汗水過(guò)好日子的努力和愿望。

要解決內(nèi)需不足的問(wèn)題，首先還是要有收入，比如有針對(duì)性地增加老百姓的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等。其次要考慮到年輕人有很多后顧之憂，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，收入分配區(qū)分為收入初次分配、收入再分配和實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移。實(shí)物社會(huì)轉(zhuǎn)移就是改善社會(huì)福利和社會(huì)服務(wù)，如公共衛(wèi)生教育養(yǎng)老住房等供給。

再次是實(shí)現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先和充分就業(yè)。在過(guò)去三個(gè)月，16~24歲的青年調(diào)查失業(yè)率連續(xù)上升，已突破了20%，可以預(yù)見(jiàn)7月份大學(xué)生畢業(yè)季這個(gè)失業(yè)率將更高。在此情形下，如何解決好年輕人就業(yè)問(wèn)題，如何解決農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)保障，是需要深入研究的。

當(dāng)前，我們可以看到無(wú)論國(guó)企、民企還是外企，經(jīng)營(yíng)其實(shí)都呈收縮態(tài)勢(shì)。許多企業(yè)并非沒(méi)錢，反而是錢很多，但就是不愿意投資、擴(kuò)張、增加就業(yè)。所以，如何能夠解決他們的問(wèn)題、困擾，比如恢復(fù)資本市場(chǎng)的融資功能問(wèn)題、下一步發(fā)展路向問(wèn)題等等，這對(duì)于提振大家的信心和預(yù)期非常重要。

所以，雖然這幾項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)都在揭示我們經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，但4月28日政治局會(huì)議對(duì)此已給了很明確的診斷。下一步就是切實(shí)解決好這三個(gè)問(wèn)題。換言之，我們不怕問(wèn)題，而是怎么把這三個(gè)問(wèn)題解決好。解決好了，不僅經(jīng)濟(jì)會(huì)起變化，而且將可能帶來(lái)更長(zhǎng)期的效應(yīng)，這是非常值得我們期待的。