經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) “中國經(jīng)濟(jì)具備長期向好的基本面，但把基本面變成現(xiàn)實生產(chǎn)力還需努力。要實現(xiàn)2035年人均GDP相比2020年翻番，需要解決一些長期性問題?！?/p>

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5月22日，在2023數(shù)字經(jīng)濟(jì)（東湖）論壇上，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長，原中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民詳細(xì)闡釋了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的一些長期性問題。

第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（人均GDP）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。從世界銀行標(biāo)準(zhǔn)看，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體人均GDP門檻值為2萬美元，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平高達(dá)4.8萬美元，而2020年國內(nèi)人均GDP約1萬美元。

采訪環(huán)節(jié)，楊偉民對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示：“要實現(xiàn)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，2035年GDP總量相比2020年需翻番。2020-2035年年均GDP增速需在4.72%?！?/p>

為實現(xiàn)這樣的GDP增速，楊偉民提出需要解決以下七方面長期問題。

第一，解決居民消費(fèi)不足問題。包括居民收入占國民收入比重相對較低以及居民消費(fèi)率特別是城鎮(zhèn)消費(fèi)率下降的問題。最終消費(fèi)包括政府消費(fèi)和居民消費(fèi)。2000-2020年，居民消費(fèi)占最終消費(fèi)比重下降4.5個百分點(diǎn)，但居民消費(fèi)仍占最終消費(fèi)的70%。疫情三年，受沖擊最大的也是居民消費(fèi)，三年來城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出年均名義增長0.2%，即使今年一季度恢復(fù)至4%，仍然沒有恢復(fù)到疫情前5%-6%的年均增長水平。

第二，解決技術(shù)創(chuàng)新問題，通過創(chuàng)新能夠帶動更多新的需求。

第三，解決產(chǎn)業(yè)體系問題，不要出現(xiàn)脫實向虛。中國作為一個制造業(yè)大國，必須保持完整的產(chǎn)業(yè)體系，不能顧此失彼。過去有一段時間，由于安全、環(huán)保問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對來講面臨較大發(fā)展壓力。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強(qiáng)調(diào)，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當(dāng)成低端產(chǎn)業(yè)簡單退出；其次，金融、房地產(chǎn)在過去十年合計拉動了26.5%的經(jīng)濟(jì)增長。但現(xiàn)在靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局目前已經(jīng)不存在，所以要解決產(chǎn)業(yè)體系問題。

第四，解決民營經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的問題。以平臺經(jīng)濟(jì)為例，2022年以來，政策層面對于推動平臺經(jīng)濟(jì)尤其是頭部平臺企業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展信號一次比一次強(qiáng)烈。頭部平臺企業(yè)應(yīng)該抓住機(jī)遇，大顯身手、大膽創(chuàng)新、大膽投資。

第五，解決房地產(chǎn)問題。房地產(chǎn)當(dāng)前占GDP比重為6.1%，個人認(rèn)為居民住宅峰值還沒有到來。當(dāng)前全國層面確實存在很多空置住宅，但這些空置住宅更多存在于農(nóng)村和人流流出的中心城市，而人口流入城市依舊存在住宅短缺問題。因此，要解決以農(nóng)民工為主的三億流動人口的市民化問題，這方面未來仍然有很大的住宅增長空間。房地產(chǎn)也是影響下一步經(jīng)濟(jì)整體回升的重要關(guān)鍵點(diǎn)。

總體上，保持房地產(chǎn)的長期穩(wěn)定，既需要短期政策，更需要長期制度。短期政策就是支持剛性和改善性住房需求，保交樓、保民生、保穩(wěn)定；長期政策就是建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進(jìn)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

第六，進(jìn)一步擴(kuò)大外貿(mào)、吸引外資，穩(wěn)住外資基本盤。當(dāng)前國內(nèi)有一種傾向是認(rèn)為國內(nèi)市場需求龐大，足夠拉動經(jīng)濟(jì)增長，這樣的認(rèn)知具有片面性。在越來越復(fù)雜的國際形勢下，應(yīng)該研究務(wù)實管用的穩(wěn)定進(jìn)出口和外資的增量政策。包括在產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)大趨勢中，想方設(shè)法留住鏈主外企，盡可能彌補(bǔ)美國加征關(guān)稅對出口企業(yè)競爭力的影響。

第七，解決好經(jīng)濟(jì)治理問題。需要把握好政策“時、度、效”，把握好政策定位，市場定位，減少對市場和企業(yè)不正當(dāng)?shù)母深A(yù)，政府要科學(xué)地監(jiān)管。