停車難在當(dāng)前的一二線城市來說，都成了難題“通病”，有時候去路邊吃個飯或者買個東西，再出來時就發(fā)現(xiàn)了200元的”違停大禮包“。好消息是，對于停車難的問題，國家多部門也聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)意見通知。

日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、自然資源部《關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展意見》的通知。

《意見》提出，到2025年，全國大中小城市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng)。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

一、保障基本停車需求

1、新建居住社區(qū)嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車位。

2、鼓勵有條件的城市加快實施城市更新行動，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車設(shè)施，地方各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。

3、支持城市通過內(nèi)部挖潛增效、片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。

4、充分發(fā)揮基層政府和街道、社區(qū)作用，完善業(yè)主委員會協(xié)調(diào)機制，兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。

5、加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，逐步消除公交車夜間占道停車。

二、滿足出行停車需求

1、在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調(diào)節(jié)、臨時停車等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模。

2、適當(dāng)控制公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

三、加強停車換乘銜接

加強出行停車與公共交通有效銜接，鼓勵大中城市軌道交通外圍站點建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。

四、鼓勵停車資源共享

1、支持機關(guān)、企事業(yè)單位在加強安全管理的前提下，率先向社會開放停車設(shè)施。

2、鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時段向社會開放。

3、鼓勵居住社區(qū)在保障安全和滿足基本停車需求的前提下，錯時向社會開放停車設(shè)施。

4、鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民，夜間充分利用周邊道路或周邊單位的閑置車位停放車輛。

5、發(fā)揮市場機制作用，探索通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實現(xiàn)車位共享、提高使用效率。

五、完善停車設(shè)施用地政策

1、加強獨立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施，鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。

2、充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間潛力，布局建設(shè)停車設(shè)施，鼓勵建設(shè)多功能綜合體。

3、各地區(qū)結(jié)合具體實際，抓緊出臺土地分層開發(fā)實施細(xì)則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。

六、提升裝備技術(shù)水平

1、支持停車裝備制造企業(yè)強化自主創(chuàng)新，加強機械式停車裝備等研發(fā)，打造自主品牌。鼓勵電子不停車快捷收費系統(tǒng)在停車設(shè)施應(yīng)用。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費電子化建設(shè)，并按一定比例配建新能源小汽車、公交車等充電設(shè)施。

七、優(yōu)化停車信息管理

1、鼓勵多元主體合作，根據(jù)各地實際情況完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，最大限度開放停車數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車信息共享。

2、支持有條件的地區(qū)推進(jìn)停車信息管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。

八、推廣智能化停車服務(wù)

1、加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，開發(fā)移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用，實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、電子支付等服務(wù)功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。

2、鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費等便利服務(wù)。

九、完善停車收費政策

1、健全主要由市場決定價格的停車收費機制，逐步縮小政府定價范圍。

2、政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。

3、綜合考慮停車設(shè)施等級、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，科學(xué)制定差異化收費標(biāo)準(zhǔn)，并建立動態(tài)調(diào)整機制。

4、停車收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開。