昨日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省營商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作有關(guān)情況。

全省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平不斷提升，全省平均實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到60.3%。網(wǎng)辦業(yè)務(wù)數(shù)量達(dá)到1.09億件，全國排名第七位。

全省平均實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到60.3%，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)數(shù)量達(dá)到1.09億件，全國排名第七位;“即來即辦”業(yè)務(wù)達(dá)到40%以上;政務(wù)服務(wù)“只提交一次材料”辦結(jié)業(yè)務(wù)達(dá)到50%以上;全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一般性企業(yè)開辦1個工作日內(nèi)完成。

昨日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省營商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作有關(guān)情況。根據(jù)國家發(fā)改委最新公布的2020年全國營商環(huán)境評價結(jié)果，代表遼寧參評的沈陽市、大連市分別獲得“優(yōu)異”和“優(yōu)秀”評價，并雙雙進(jìn)入全國進(jìn)步速度最快的14個城市行列，兩個城市的營商便利度均比2019年提升超過10個百分點(diǎn)，在參評的18項(xiàng)指標(biāo)中，共有10項(xiàng)指標(biāo)被評為全國標(biāo)桿。

全省已完成公積金等119件“一件事一次辦”

推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革。全省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平不斷提升，全省平均實(shí)際網(wǎng)辦率達(dá)到60.3%。網(wǎng)辦業(yè)務(wù)數(shù)量達(dá)到1.09億件，全國排名第七位。歸集電子證照411種，全國排名第九位。政務(wù)服務(wù)“好差評”實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。198項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”。打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺“政務(wù)服務(wù)驛站”，讓群眾辦事實(shí)現(xiàn)“身邊辦、就近辦”，把服務(wù)群眾的觸角延伸到群眾身邊。

持續(xù)推進(jìn)“精準(zhǔn)賦權(quán)”，堅持需求導(dǎo)向和應(yīng)賦盡賦原則，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)省級行政職權(quán)共計587項(xiàng)，我省成為向自貿(mào)區(qū)賦權(quán)最充分的省份之一。

推進(jìn)“只提交一次材料”改革，確定沈陽市作為改革試點(diǎn)，推進(jìn)戶口登記、不動產(chǎn)登記等11類數(shù)據(jù)省市互通、在線核驗(yàn)。目前，全省“即來即辦”業(yè)務(wù)達(dá)到40%以上，政務(wù)服務(wù)“只提交一次材料”辦結(jié)業(yè)務(wù)達(dá)到50%以上。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域，目前已有784個項(xiàng)目按改革要求實(shí)現(xiàn)“只提交一次材料”。

推進(jìn)“一件事一次辦”改革。從“整體政府”理念出發(fā)，優(yōu)化辦理流程，由“多個部門、多張表單、多份材料、多個流程” 向“一個入口、一張表單、一套材料、一套流程”轉(zhuǎn)變。目前，全省已完成出生、公積金等119件 “一件事一次辦”，辦理量2.1萬件，減少申請人跑動約6.5萬次。

全省范圍內(nèi)一般性企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)1個工作日內(nèi)完成

提升企業(yè)開辦和注銷便利度，建立完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制，全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一般性企業(yè)開辦1個工作日內(nèi)完成。放寬市場主體登記場所限制，支持“一照多址”“一址多照”等企業(yè)開辦經(jīng)營模式。

大力推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用。在全省范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋，將中央層面設(shè)定的523項(xiàng)和省級層面設(shè)定的5項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部以清單的形式固定，實(shí)現(xiàn)許可事項(xiàng)全覆蓋。今年上半年，全省新登記市場主體32.38萬戶，同比增長15.02%。

深化項(xiàng)目審批制度改革，在全省實(shí)行聯(lián)合審圖、告知承諾等改革舉措，形成“一支隊伍輔導(dǎo)、一張表單申報、一個窗口受理、一個系統(tǒng)審批、一個平臺監(jiān)管”的全鏈條閉環(huán)工作模式。全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時限從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收最長75個工作日。政府投資房屋建筑類等11大類、1萬余個工程建設(shè)項(xiàng)目依托工程審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)并聯(lián)審批。

增強(qiáng)企業(yè)群眾訴求滿意度。按照國家統(tǒng)一部署，將我省政務(wù)服務(wù)熱線“8890”升級為“12345”，完成了對公積金、醫(yī)療保障等32條熱線整合歸并，進(jìn)一步完善了覆蓋省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的四級工作體系，打造了集“受理、轉(zhuǎn)辦、反饋、回訪、監(jiān)督、評價”于一體的“一站式”服務(wù)、“網(wǎng)格化”確責(zé)、“閉環(huán)式”管理的模式，全面實(shí)現(xiàn)了全省非緊急救助類政務(wù)事項(xiàng)“一個系統(tǒng)管服務(wù)”。上半年，全省12345熱線平臺受理各類企業(yè)、群眾訴求問題辦結(jié)率97%，好評率90%。

實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)力、清單之外無審批”

推進(jìn)依法行政，組織開展省級法治政府示范創(chuàng)建活動，大連被命名為第一批全國法治政府建設(shè)示范市。出臺省政府部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)力、清單之外無審批”。減少審批環(huán)節(jié)自由裁量權(quán)，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。

初步建立公共信用信息共享平臺，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管。在醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等14個領(lǐng)域建立了信用監(jiān)管制度，讓失信者“一處失信、處處受限”，讓守信者一路綠燈，涵養(yǎng)良好信用環(huán)境。以“政府拖欠、政府違約、新官不理舊賬”等問題為重點(diǎn)，連續(xù)第3年開展政府失信行為專項(xiàng)整治，累計兌現(xiàn)政策資金超過500億元。

建立完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單信息公開機(jī)制，進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻。依法整治違規(guī)涉企收費(fèi)，著力破除招投標(biāo)、投融資等隱性壁壘。

全省稅務(wù)部門建立了常態(tài)化的減稅降費(fèi)工作機(jī)制，進(jìn)一步簡化辦稅流程、減少申報表單，通過推出“稅事通”工作室等方式暢通稅企溝通渠道，確保減稅降費(fèi)紅利持續(xù)釋放。(記者 胡婷婷)