“火車跑得快，全靠車頭帶”。在高速運行的杭州城鄉(xiāng)建設(shè)這輛火車上，“火車頭”就是黨組織，而跑得快的關(guān)鍵是抓住“黨建引領(lǐng)”不放松。

城鄉(xiāng)建設(shè)既是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，也是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要支點。今年，市建委正在全力探索打造共同富裕示范區(qū)城市范例的城建樣本。無論是路網(wǎng)建設(shè)，還是老舊小區(qū)改造和未來社區(qū)創(chuàng)建，黨建在城鄉(xiāng)建設(shè)促共富各項工作中“生根發(fā)芽”，發(fā)揮關(guān)鍵作用。

“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是城建事業(yè)的根本保證，通過創(chuàng)建以‘干部聯(lián)育、載體聯(lián)建、項目聯(lián)推、平臺聯(lián)設(shè)、典型聯(lián)樹，爭當城建先鋒’的‘五聯(lián)一爭’為核心的‘城建先鋒’黨建品牌集群，我們始終把黨建引領(lǐng)貫穿于探索共同富裕的全過程，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)高品質(zhì)建設(shè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。”市建委黨組相關(guān)負責人表示，接下來，要不斷壓實黨建責任，積極創(chuàng)新載體，推進黨建和業(yè)務(wù)互促互進，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果和共富優(yōu)勢。

紅色筑基 高標定位強勁發(fā)展引擎

建設(shè)行業(yè)發(fā)展承載著人們創(chuàng)造美好生活的愿景，是共同富裕的民生屬性。當前，杭州全市每一個建設(shè)項目構(gòu)建起了高質(zhì)量推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高品質(zhì)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的基石。

這當中，黨建是項目建設(shè)、行業(yè)發(fā)展的骨干根基。

“項目建設(shè)到哪里，黨組織就建設(shè)到哪里。”一直以來，市建委著力于通過黨組織建設(shè)把建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)單位聯(lián)結(jié)起來，從“各自為戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;協(xié)同前進”，保障整個行業(yè)健康發(fā)展。

今年，市建委黨組圍繞共同富裕等城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作，積極推動黨支部“結(jié)對子”提升工作，為基層黨支部“聯(lián)姻”當起“媒人”，推動黨建資源互聯(lián)互通，給黨建與建設(shè)行業(yè)發(fā)展深入融合提供了平臺和載體。目前，建委機關(guān)、直屬單位、區(qū)縣(市)住建局、兩新組織、工地項目黨組織已累計結(jié)成黨建聯(lián)建對子61對。

前不久，浙江省建設(shè)廳組織召開了全省“紅色工地”優(yōu)秀典型案例展示交流會，展示交流全省建筑業(yè)基層黨建工作好經(jīng)驗好做法。杭州宏潤建設(shè)集團股份有限公司“黨建引領(lǐng)，融合賦能，服務(wù)亞運”案例入選全省十大“紅色工地”優(yōu)秀典型案例。

在杭州，越來越多像宏潤建設(shè)這樣的建設(shè)企業(yè)對項目黨建工作越來越重視，逐漸形成了建設(shè)企業(yè)互相比拼較勁、上下相向而行的良好局面。

在此基礎(chǔ)上，市建委對項目、企業(yè)黨建工作的“網(wǎng)格化管理”“百個支部結(jié)對百個工地”等做法，也起到了為建設(shè)行業(yè)排憂解難的關(guān)鍵性作用。

朝著共同富裕目標大步邁進，在打造共享幸福新天堂的新目標下，杭州正以建設(shè)項目為牽引，以黨建為龍頭，不斷提升“城建先鋒”服務(wù)水平，為工程推進的每一件小事、事關(guān)老百姓的每一件大事掌舵。

建設(shè)行業(yè)快速發(fā)展，黨建方法更需與時俱進。

“我們也將繼續(xù)探索行之有效的黨建新機制，推動黨建工作與項目建設(shè)、行業(yè)發(fā)展深度融合，實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建推進高質(zhì)量發(fā)展，打造建設(shè)領(lǐng)域黨建新樣板，持續(xù)助力杭州爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例。”市建委黨組負責人說。

黨建共建 先行探路描繪未來藍圖

促進共同富裕，要促進基本公共服務(wù)均等化。住房是城市公共服務(wù)和福利的核心之一，而老舊小區(qū)改造得好不好則是“公共服務(wù)均等化”的一項量化指標。

如何抓住這個共富的“題眼”，找到牽一發(fā)而動全身的抓手?市建委把落腳點放在了黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造上，不斷凝聚各參建單位黨組織力量，做深做實舊改黨組織和黨建陣地建設(shè)，將舊改黨建任務(wù)作為基本考核項，納入市政府民生福祉行動綜合考評內(nèi)容。

黨組織就像是“凝聚劑”，可以把多方力量匯聚成一股繩，勁往一處使。

截至目前，全市累計成立舊改功能型黨組織205個、設(shè)立實體化舊改黨建陣地241個，基本實現(xiàn)去年續(xù)建項目及今年新開工項目全覆蓋。

“接下去的目標，就是要把這些黨組織在舊改中的作用真正發(fā)揮起來。”市建委黨組相關(guān)負責人表示，特別是要發(fā)揮舊改黨建聯(lián)盟資源整合作用，發(fā)揮舊改項目臨時黨支部協(xié)調(diào)共建的作用。

以上城區(qū)復(fù)興南苑舊改為例，社區(qū)通過黨建聯(lián)盟成立了綜合黨委，再由黨員骨干組成“鄰里紅管家”，邀請社區(qū)紀委監(jiān)督整個整治過程。復(fù)興南苑的改變，也說明了該經(jīng)驗在今后是可借鑒、可推廣的。

老舊小區(qū)改造的更進一步，是未來社區(qū)理念的融入。眼下，全市已有50余個老舊小區(qū)改造項目列入省、市未來社區(qū)創(chuàng)建清單。

這個創(chuàng)建過程，也是探索共富路徑的過程。

“未來社區(qū)的創(chuàng)建不是一蹴而就的，需要一點一滴的成果累積。”目前，市建委發(fā)布了全省首個市級未來社區(qū)驗收辦法——《杭州市城鎮(zhèn)未來社區(qū)驗收辦法(試行)》，辦法設(shè)置了黨建考核評分標準，旨在將黨建工作貫穿到未來社區(qū)建設(shè)全過程。

驗收工作有章可循，而讓更多在創(chuàng)建中的未來社區(qū)通過驗收還有很長的路要走。

今后，在老舊小區(qū)黨建聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，市建委還將繼續(xù)探索未來社區(qū)黨建聯(lián)盟新模式，進一步匯集市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村社等各級力量，推動形成“黨建統(tǒng)領(lǐng)、多跨融合、數(shù)智賦能、共建共享”的未來社區(qū)治理新格局，全力打造“共富”基本單元。(記者 王昭奕 通訊員 杭建宣)