生態(tài)富美是“共富”之道。

從城美到鄉(xiāng)美，杭州正全域推進(jìn)城鄉(xiāng)共美、綠色共富。新的趕考路上，市建委高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以綠道建設(shè)、污水治理、海綿城市建設(shè)等重點(diǎn)工作為抓手，在之江大地繪就一幅綠染杭城的生態(tài)畫卷，唱響一曲生態(tài)“共富曲”。

“‘貧富’差距不僅體現(xiàn)在物質(zhì)文明、精神文明領(lǐng)域，也體現(xiàn)在生態(tài)文明領(lǐng)域，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要全力守護(hù)好生態(tài)文明之都的“生態(tài)肌底”，著力提升共同富裕的綠色底色和高質(zhì)量發(fā)展成色。

以生態(tài)致共富 幸福綠道不斷延伸

綠色，一定是美麗杭州城市建設(shè)最動(dòng)人的色彩。

4200余公里的綠道如毛細(xì)血管深入城鄉(xiāng)、密織成網(wǎng)，讓杭州市民“推窗即見綠、開門就入園”，盡享“綠色福利”。

這幾年，杭州綠道建設(shè)成績(jī)斐然，一條條“致富之道”成為了打通“綠水青山”和“金山銀山”轉(zhuǎn)換通道的重要路徑。

獲評(píng)“浙江最美綠道”的余杭區(qū)徑山(雙溪、小古城村)綠道是一條名副其實(shí)的“致富道”。

徑山綠道全長(zhǎng)9.5公里，串聯(lián)起觀景平臺(tái)、休閑廊架、竹寮、公園和游樂設(shè)施等景觀節(jié)點(diǎn)，將自然風(fēng)光、美麗村莊、生態(tài)公園、歷史文化古跡等有機(jī)融合，一路“綠色”揮毫生態(tài)畫卷。

“綠道沿線設(shè)置彩虹滑道、苕溪營(yíng)地、小古城水樂園、茶山平臺(tái)等旅游配套設(shè)施，拓寬了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路。”徑山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不斷延伸的美麗綠道，不僅盤活了周邊村莊、道路、土地等資源，帶動(dòng)沿線村莊的民宿、農(nóng)業(yè)觀光、休閑采摘等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有效促進(jìn)了周邊村民致富增收。

徑山，形成了一張獨(dú)具特色的“綠道經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”，走出了一條“風(fēng)景引流、共同富裕”的繁榮道路。

綠道致富的路子越走越寬。除了帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)外，對(duì)于高層次人才的吸引，綠道也發(fā)揮了不小的作用。

杭州錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智薈動(dòng)力公園綠道，沿線不僅建設(shè)了游步道、騎行道，周邊還添置了花海、水稻麥田迷宮、景觀河、規(guī)劃館、文體中心等。

而最特殊的是，這里還有了一座即將開放的“鯤鵬國(guó)際人才”交流中心。

“人才是第一資源，要打造‘開放包容、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、充滿活力’的‘熱帶雨林式’人才生態(tài)系統(tǒng)，不僅需要政策吸引，還需要美麗環(huán)境的加持。”錢開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在智薈動(dòng)力公園綠道規(guī)劃建設(shè)的過程中，就植入了一些產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，吸引高新科技企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)來這里落戶，從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)。

眼下，強(qiáng)新科技、申威科技、潤(rùn)豐氫能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛紛落地，位于仁良路上集商業(yè)、酒店一體的芳正國(guó)際廣場(chǎng)正在為年底開業(yè)加速建設(shè)……

“一方面要讓綠道本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值凸顯出來，更一方面，有著‘串聯(lián)’作用的綠道，更會(huì)讓被串聯(lián)的整個(gè)開放區(qū)經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯現(xiàn)。”如今，全長(zhǎng)10.5公里的綠道圍繞開發(fā)區(qū)核心區(qū)成為了一道亮麗風(fēng)景線，每逢周末，城北仁和、塘棲的市民以及周邊企業(yè)的員工都會(huì)驅(qū)車來這里跑步、觀光、野餐。

綠色發(fā)展沒有休止符。接下來，如何以“綠道經(jīng)濟(jì)”推動(dòng)強(qiáng)村富民，奔向“共富”?這成為了市建委的一道必答題。

“十四五”期間，杭州還將新建綠道800公里、改造提升綠道1000公里，到2025年底市域綠道達(dá)4800公里以上，80%以上建成區(qū)實(shí)現(xiàn)5分鐘可達(dá)綠道網(wǎng)，在市域形成“兩軸兩連九射多環(huán)”的綠道空間結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域綠道全線貫通，城市綠道加密提質(zhì)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人居環(huán)境日益提高，城市競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力得到有效增強(qiáng)。

“我們將謀劃更多‘綠道經(jīng)濟(jì)’項(xiàng)目，用更智慧的手段讓綠道成為杭州城鄉(xiāng)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，成為帶動(dòng)群眾增收致富的新引擎，真正實(shí)現(xiàn)‘建設(shè)一條綠道，發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓’的目標(biāo)。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

以共富護(hù)生態(tài) 低碳發(fā)展勢(shì)在必行

杭城六月，梅雨霏霏。

黃梅天的一場(chǎng)場(chǎng)大雨考驗(yàn)著杭州的防洪排澇能力，考驗(yàn)著海綿城市建設(shè)的成效。

“以往一下大雨就積水，要是遇到這樣的連雨天，開車都費(fèi)勁。”家住在西湖區(qū)曙光路附近的劉女士說，前幾年，這一帶還是杭州有名的積水點(diǎn)，但是這兩年有了明顯的改善。

自入選國(guó)家系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市以來，杭州立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，通過完善規(guī)劃、健全機(jī)制、全域管控、示范引領(lǐng)等多方抓手，全面全域推動(dòng)示范城市創(chuàng)建工作。

“今年我們將繼續(xù)以項(xiàng)目為載體，市區(qū)兩級(jí)發(fā)力，建設(shè)、水利、城管、園文等多個(gè)部門合力，近期通過積水點(diǎn)改造項(xiàng)目，切實(shí)提升老百姓滿意度，提升海綿美譽(yù)度，遠(yuǎn)期通過海塘安瀾等流域骨干項(xiàng)目及老舊小區(qū)小海綿項(xiàng)目、源頭減排項(xiàng)目，讓‘海綿’真正深入民心、融入城市建設(shè)的方方面面。”市建委、市海綿辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，初步計(jì)劃三年將累計(jì)實(shí)施500多個(gè)項(xiàng)目。

而系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)也是杭州先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、加快構(gòu)建特大城市新型空間格局的內(nèi)在需求。

建設(shè)海綿城市，離不開新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的推廣應(yīng)用。特別是在海綿城市建設(shè)中，綠色建筑的比例逐年提高。例如，由市城投集團(tuán)推進(jìn)的長(zhǎng)睦單元JG0201-R22-06地塊幼兒園，將海綿城市與綠色建筑技術(shù)充分融入園區(qū)建設(shè)中，對(duì)雨水進(jìn)行滲、滯、蓄、凈、用、排，使園區(qū)最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材。

綠色建筑的廣泛應(yīng)用，既是以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，促進(jìn)城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)在發(fā)展中保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

有著同樣“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)協(xié)同互進(jìn)”作用的，還有新能源汽車充電設(shè)施的建設(shè)。

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)在踐行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，有利于緩解里程焦慮，加快車輛電動(dòng)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和高質(zhì)量綠色發(fā)展。

“十四五”期間，杭州將通過加強(qiáng)規(guī)劃、要素保障和政策支持，積極推動(dòng)新能源充電設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作和行業(yè)發(fā)展;全面提升綠色建筑發(fā)展品質(zhì)，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例100%;海綿城市建設(shè)區(qū)域達(dá)到城市建成區(qū)的55%。

以綠水潤(rùn)城鄉(xiāng) 清流滋養(yǎng)金山銀山

打造生態(tài)之城，用活綠水資源，讓水流經(jīng)之處成為富庶之地，是杭州城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)有之義。

臨平區(qū)塘棲鎮(zhèn)丁山河村是別具韻味的水上鄉(xiāng)村，這里河流密布、水網(wǎng)交錯(cuò)，得天獨(dú)厚的水資源帶動(dòng)了村莊旅游業(yè)的發(fā)展。而這一切，都基于農(nóng)村污水零直排村的建設(shè)。

“之前污水從院子里直接排出，到了夏天特別臭、蚊蟲特別多，因此，我們以‘污水全收集、雨污全分流、處理全達(dá)標(biāo)、資源全利用、監(jiān)管全智慧’五全理念為引領(lǐng)，集中力量重點(diǎn)打造了污水“零直排村”。丁山河村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，丁山河村鄭家埭自然村的81戶農(nóng)戶都進(jìn)行了戶內(nèi)設(shè)施改造，污水通過管網(wǎng)輸送至村里中央的處理終端進(jìn)行集中處理，處理后的尾水就地利用，實(shí)現(xiàn)資源再利用，充分發(fā)揮最大社會(huì)效益。

同樣，在市區(qū)，一批如臨平凈水廠、七格污水廠四期等地埋式花園式污水處理廠投入使用，“外水不混入、污水零直排、處理高效能、尾水再利用”的城鎮(zhèn)污水處理新格局正在逐步建成中。目前，全市已有39座城鎮(zhèn)污水廠達(dá)到浙江省清潔排放標(biāo)準(zhǔn)。

青山謀“共富”，碧水涌金泉。

“共富路上，污水治理要更好和生態(tài)環(huán)境資源開發(fā)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)百姓增收。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

接下來，市建委要繼續(xù)提升農(nóng)村生活污水處理設(shè)施處理能力，新增覆蓋行政村93個(gè)，新增受益農(nóng)戶約12萬戶，至2025年，基本形成比較完善的農(nóng)村污水處理設(shè)施布局體系，確保全市農(nóng)村生活污水處理基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)加快城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施建設(shè)和提升改造，至2025年，計(jì)劃污水管網(wǎng)新建改造450公里，完成市域城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放提標(biāo)改造，實(shí)現(xiàn)市域城鎮(zhèn)污水處理廠污泥100%安全處置，城市建成區(qū)基本建成“污染收集高效、處理能力匹配、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、運(yùn)行管理智能”的城鎮(zhèn)污水治理體系。

白墻黛瓦、青石板巷、古意漕舫。從最南端標(biāo)志性的拱宸橋到“天下糧倉(cāng)”富義倉(cāng)，大運(yùn)河(杭州段)船只航行不絕，自古以來，河道就是帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血脈”。

推動(dòng)“美麗河道”向“幸福河道”迭代升級(jí)，是市建委探索共同富裕的必然要求。

以完善繞城內(nèi)剩余未整治河道建設(shè)為重點(diǎn)，深耕核心城區(qū)河道建設(shè)，挖掘河道功能……市建委謀劃在前,排定河道整治全市域一盤棋的路線圖、任務(wù)書和時(shí)間表，構(gòu)建集“水安全、水環(huán)境、水文化、水景觀、水交通”等多位一體的現(xiàn)代化幸福河道。

建好“幸福河道”，還需轉(zhuǎn)化為“共富優(yōu)勢(shì)”，突破口在哪里?

市建委給出了兩條路徑——啟動(dòng)水休閑提升工程和水文化提升工程，創(chuàng)新發(fā)展親水休閑空間、文化河道，讓親水經(jīng)濟(jì)惠及百姓生活。

水資源，是資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和效益。“我們將繼續(xù)堅(jiān)持牢固樹立綠色發(fā)展理念，守護(hù)綠水青山‘基本盤’，激活水經(jīng)濟(jì)‘潛力股’，努力為建設(shè)綠水青山與共同富裕相得益彰的新天堂提供要素保障。”市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 王昭奕 通訊員 杭建宣)