“林”如何“長(zhǎng)治”?實(shí)施“林長(zhǎng)制”是關(guān)鍵。

日前，杭州發(fā)布2022年總林長(zhǎng)1號(hào)令——《關(guān)于全面推進(jìn)林長(zhǎng)巡林 切實(shí)加強(qiáng)森林濕地資源保護(hù)的通知》。杭州全面推行林長(zhǎng)制，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥擔(dān)任總林長(zhǎng)。圍繞當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期林業(yè)資源保護(hù)重點(diǎn)工作，總林長(zhǎng)向各級(jí)林長(zhǎng)部署了未來“重點(diǎn)任務(wù)”。

《總林長(zhǎng)令》強(qiáng)調(diào)，要不斷提升杭州綠水青山成色，全面開展林長(zhǎng)巡林工作，推深做實(shí)林長(zhǎng)制，確保工作落到實(shí)處;扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建，打造杭州濕地名片;著力提升國(guó)土綠化美化水平，做好護(hù)綠、增匯、富民文章;全力筑牢森林防火安全屏障和松材線蟲疫情防線，切實(shí)加強(qiáng)森林濕地資源監(jiān)管，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開和亞運(yùn)會(huì)成功舉辦。

杭州是浙江省第二大林區(qū)，森林覆蓋率66.85%，連續(xù)多年居全國(guó)省會(huì)城市首位。保護(hù)好、傳承好、發(fā)展好、利用好林業(yè)資源，是林長(zhǎng)制工作的重要任務(wù)。去年以來，市林水局圍繞森林資源保護(hù)，從四個(gè)方面抓好林長(zhǎng)制工作，織密保護(hù)“一張網(wǎng)”。

實(shí)現(xiàn)林長(zhǎng)制和林長(zhǎng)治“雙落地”。市、縣兩級(jí)全部印發(fā)林長(zhǎng)制實(shí)施方案，建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)(警長(zhǎng))組織體系，截至目前，全市共落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)6026名，林區(qū)警長(zhǎng)593名，劃分森林網(wǎng)格3873個(gè)并逐一配備護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)格管理全覆蓋。建立督查考評(píng)制度，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和屬地部門的目標(biāo)責(zé)任。

實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量“雙提升”。省市區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)四年在蕭山種植“亞運(yùn)林”，引領(lǐng)帶動(dòng)全民義務(wù)植樹283萬人次。余杭長(zhǎng)樂林場(chǎng)、建德壽昌林場(chǎng)等成為互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹基地。開展百萬畝國(guó)土綠化行動(dòng)，新增造林4.66萬畝;全省千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在建德召開，完成森林提質(zhì)21.28萬畝。

實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源管控和森林災(zāi)害防治“雙推進(jìn)”。實(shí)行最嚴(yán)格林地管理制度，落實(shí)森林采伐限額，嚴(yán)控采伐量低于林木生長(zhǎng)量，2021年底森林蓄積量?jī)粼?12萬立方米。開展打擊毀林專項(xiàng)行動(dòng)，核查森林圖斑344處，完成率100%。加強(qiáng)森林火災(zāi)防控和松材線蟲病防治，保持低發(fā)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)業(yè)和林農(nóng)增收“雙促進(jìn)”。打造筍竹、山核桃、油茶等特色產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)21個(gè)。建立“市級(jí)專家團(tuán)隊(duì)+縣級(jí)首席專家+鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任林技員+林業(yè)鄉(xiāng)土專家+專業(yè)合作社”的林業(yè)技術(shù)推廣體系，助力林農(nóng)解決技術(shù)難題，建成“千村萬元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶示范村7個(gè)，“一畝山萬元錢”示范基地15.11萬畝，實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值14.29億元。

制度建立，責(zé)任明確。林長(zhǎng)制建立后，杭州林長(zhǎng)們接到了第一份“責(zé)任清單”。

《總林長(zhǎng)令》要求，各級(jí)林長(zhǎng)要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決森林濕地資源保護(hù)發(fā)展的重大問題;要高標(biāo)準(zhǔn)編制濕地保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)濕地用途管控，嚴(yán)格重要濕地保護(hù)管理，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建;要深入推進(jìn)百萬畝國(guó)土綠化美化行動(dòng)，大力實(shí)施千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，高質(zhì)量建設(shè)森林杭州;要時(shí)刻緊繃森林防火這根弦，壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任;要認(rèn)真落實(shí)松材線蟲病疫情防治地方政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，健全防控機(jī)制，全年疫木動(dòng)態(tài)清零;要堅(jiān)持節(jié)約集約使用林地，嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額與補(bǔ)充林地庫(kù)掛鉤調(diào)控制度，加快新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃編制。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，理順執(zhí)法體制機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林濕地資源違法行為。(通訊員 徐志剛 記者 熊艷)