持續(xù)極端高溫天氣之下，凸顯做好勞動(dòng)者高溫保護(hù)之重?！豆と巳?qǐng)?bào)》日前就以《酷暑下的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)引關(guān)注：“因工中暑”認(rèn)定工傷難在哪》為題刊發(fā)報(bào)道，勞動(dòng)者因勞動(dòng)關(guān)系不清晰、未簽訂勞動(dòng)合同、未繳納工傷保險(xiǎn)等原因，想通過(guò)工傷認(rèn)定方式維權(quán)難度較大。

依照《職業(yè)病分類(lèi)和目錄》，凡職業(yè)性中暑即可認(rèn)定工傷。然而，從報(bào)道情況看，當(dāng)下仍然存在高溫保護(hù)不到位、出事后維權(quán)難等情況：有不少勞動(dòng)者自身都不知道“中暑”也可申報(bào)工傷，對(duì)熱射病更知之甚少;還有用工不簽勞動(dòng)合同者，此外，工傷認(rèn)定需進(jìn)行職業(yè)病診斷，但一些用人單位不配合提供相關(guān)證據(jù)材料，事后舉證難。

凡此種種，都說(shuō)明在推動(dòng)高溫保護(hù)上還存在盲區(qū)和死角。事實(shí)上，充分重視做好高溫保護(hù)，法規(guī)政策導(dǎo)向已經(jīng)十分明晰——2012年頒布的《防暑降溫措施管理辦法》，規(guī)定了相關(guān)部門(mén)和用人單位做好高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的職責(zé)和要求。人社部、全國(guó)總工會(huì)等多部門(mén)歷年印發(fā)《關(guān)于做好高溫天氣下勞動(dòng)者權(quán)益保障工作的通知》等，重點(diǎn)重申不外乎兩項(xiàng)：其一，加強(qiáng)勞動(dòng)安全保護(hù)，合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加休息時(shí)間、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等;其二，應(yīng)足額發(fā)放到位的高溫費(fèi)，一分不能少。對(duì)照文前所述，在推動(dòng)落實(shí)上，還必須以暢通舉報(bào)投訴渠道、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等來(lái)加以重點(diǎn)防范。必要時(shí)，司法部門(mén)要以公益訴訟、法律援助等展開(kāi)司法救濟(jì)，對(duì)受害者施以援手，不能讓其索賠無(wú)門(mén)、追責(zé)無(wú)門(mén)。

高溫之下，當(dāng)前一個(gè)重點(diǎn)還要加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)人員、一線防疫人員等的高溫保護(hù)。以外賣(mài)小哥為例，從基層實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，越到中午，越成跑單“黃金”時(shí)段。越是極端高溫，越是下單量激增，“玩命兒跑”成了一些外賣(mài)員的生存現(xiàn)實(shí)。應(yīng)對(duì)極端高溫天氣，美團(tuán)不久前啟動(dòng)“高溫保護(hù)”應(yīng)急機(jī)制，從做法看，重點(diǎn)也有兩項(xiàng)：其一，根據(jù)氣象預(yù)警來(lái)調(diào)整配送范圍，合理優(yōu)化取送路線，并設(shè)置相應(yīng)“高溫關(guān)懷金”，逐單發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)跑單補(bǔ)貼。其二，在沿途黨群服務(wù)中心、居委會(huì)、美食城等場(chǎng)所設(shè)“防暑驛站”，在配送站點(diǎn)設(shè)“同舟守護(hù)1㎡”健康服務(wù)專(zhuān)區(qū)，提供防暑降溫補(bǔ)給、食品和藥品等。加大對(duì)無(wú)固定工作場(chǎng)所、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員高溫保護(hù)。比如，分析大數(shù)據(jù)，增加補(bǔ)貼，降低跑單次數(shù)，限定日最高跑單數(shù)量，降低工作難度，控制戶外作業(yè)時(shí)間等。

高溫終有期，對(duì)勞動(dòng)者關(guān)懷和保護(hù)應(yīng)持久。勞動(dòng)者一旦因中暑引發(fā)“熱射病”，即便受到及時(shí)救治，對(duì)人體所造成的傷害可能是終身。加強(qiáng)高溫保護(hù)，要做到預(yù)防在前，尤其對(duì)涉高溫戶外作業(yè)單位，必須把預(yù)案做在前，把責(zé)任落實(shí)在前，消除盲點(diǎn)補(bǔ)足短板。此外，牢牢夯實(shí)用工單位主體責(zé)任，不能等到出事后追責(zé)無(wú)門(mén)，絕不讓高溫保護(hù)成為“紙面權(quán)益”。(評(píng)論員涂建敏)