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蕭山發(fā)布現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“1+N”政策體系 錨定服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向
2022-08-15 08:34:57   來源:杭州日?qǐng)?bào)  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

服務(wù)業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng),服務(wù)業(yè)興則城市興,服務(wù)業(yè)優(yōu)則民生優(yōu),服務(wù)業(yè)盛則文化盛。8月12日,蕭山召開全區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),發(fā)布《蕭山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“1+1+N”政策體系》,錨定服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向,以占據(jù)半壁江山的服務(wù)業(yè)的“穩(wěn)與進(jìn)”,把蕭山經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”做大做強(qiáng)。

一騎絕塵

在蕭山經(jīng)濟(jì)棋盤中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扮演什么角色?可以用“一騎絕塵”來形容。

2015年全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次過半、2017年首次沖破千億元大關(guān)后,蕭山經(jīng)濟(jì)格局真正意義上進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)的“三二一”時(shí)代,整個(gè)“十三五”期間,服務(wù)業(yè)年均增速快于GDP增速,與新制造業(yè)成為蕭山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙引擎。

特別是看今年上半年幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),足以見識(shí)到服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大“拉力”。

第一,服務(wù)業(yè)增加值增速高于全市平均,特別是服務(wù)業(yè)財(cái)政收入、服務(wù)業(yè)固投全區(qū)占比已分別突破六成和九成。

第二,八大“兵團(tuán)”規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)比重突破七成,“兵團(tuán)”大會(huì)戰(zhàn)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。

第三,規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)29.8%,增速全市第一。網(wǎng)易系、愷英系分別增長(zhǎng)了35.8%和107.3%,音樂、游戲等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)在蕭山呈現(xiàn)“聚勢(shì)聚能”態(tài)勢(shì)。

第四,社零同比增長(zhǎng)6.5%,大幅高于省市水平,特別是6月單月拉動(dòng)貢獻(xiàn)率全省第一。

第五,成為全省首個(gè)本外幣存貸款余額雙雙超6000億元的縣市區(qū),全省新金融中心定位日益突顯。

對(duì)一直探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路的蕭山來說,這無(wú)疑是規(guī)模、結(jié)構(gòu)和貢獻(xiàn)率的集體突破,有效推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。

蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示,面對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“關(guān)鍵變量”,聚力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)彎道超車、提質(zhì)增效,蕭山將重點(diǎn)在五個(gè)方面發(fā)力加勁、取得突破,包括聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素賦能、品質(zhì)生活、空間拓展、特色資源,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的融合度、支撐力、引領(lǐng)性、開放度和辨識(shí)度。

接下來,蕭山將全力推進(jìn)著力打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、全力推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建國(guó)際消費(fèi)中心城市新地標(biāo)、全力打造文化創(chuàng)意重要展示平臺(tái)、推進(jìn)金融科技集聚載體建設(shè)、開辟數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新藍(lán)海、加快智慧物流中心城區(qū)建設(shè)和打造最具活力的會(huì)展強(qiáng)區(qū)等“八大重點(diǎn)”,力爭(zhēng)到2025年,服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)將邁上新臺(tái)階,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)63%左右,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到20%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1000億元,跨境電商出口額年均增長(zhǎng)率保持在15%以上,構(gòu)建起新興金融、文旅會(huì)展、新型商貿(mào)、智慧物流四大優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)和軟件信息、科技服務(wù)、健康服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)四大新興服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

雙劍合璧

那么,蕭山發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“核心”又在哪?

從蕭山一年間落地兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)可以看到邏輯,即已連為一體的錢江世紀(jì)城和蕭山經(jīng)開區(qū)市北區(qū)塊,前者將打造以錢塘灣未來總部基地為標(biāo)識(shí)的杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新中心,后者則以“數(shù)字+AI+服務(wù)業(yè)”為導(dǎo)向,力爭(zhēng)打造具有全國(guó)影響力的信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高地。

未來,兩地將從地理上的“連為一體”質(zhì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)上的“雙劍合璧”,賦能全域,成為蕭山服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“封面”。

以錢江世紀(jì)城為例,今年上半年其服務(wù)業(yè)多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全區(qū)貢獻(xiàn)率超過75%,正在建設(shè)的15個(gè)服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資逾700億元,包括杭州SKP、浙商銀行總部、省交投集團(tuán)金融中心等,其中省交投集團(tuán)金融中心建成五年內(nèi),集團(tuán)下屬企業(yè)在蕭山累計(jì)納稅額將達(dá)40億元。未來三年內(nèi),區(qū)域內(nèi)投運(yùn)樓宇總量將達(dá)百個(gè),成為全市樓宇體量最大的區(qū)域之一。不久前,錢江世紀(jì)城接連發(fā)布樓宇經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系、樓宇聯(lián)動(dòng)招商“金十條”等新政,其意圖正是要加快推動(dòng)“樓宇端”的騰籠換鳥、提質(zhì)增效。

據(jù)錢江世紀(jì)城負(fù)責(zé)人介紹,錢江世紀(jì)城將從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障等五方面著力,計(jì)劃到2025年,服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)2500億元。據(jù)悉,作為錢江世紀(jì)城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“標(biāo)識(shí)性”項(xiàng)目的錢塘灣未來總部基地,今年下半年將完成城市設(shè)計(jì)和控規(guī)的修編和審批,以及372畝核心啟動(dòng)區(qū)的前期工作,將按照“近中遠(yuǎn)”三期建設(shè)時(shí)序,到2030年樹立起杭州市未來總部基地形象。

當(dāng)然,市北的能量也不容小覷。今年上半年,該區(qū)域“科創(chuàng)核心”信息港小鎮(zhèn)財(cái)政收入近30億元。作為蕭山首個(gè)服務(wù)貿(mào)易示范園區(qū),信息港將升級(jí)打造數(shù)字貿(mào)易示范基地。在經(jīng)歷一場(chǎng)場(chǎng)“破繭化蝶”式的改變后,該區(qū)域?qū)⒊蔀楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)“新星”,浙大國(guó)際科創(chuàng)中心、杭州集成電路產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)集聚讓芯片產(chǎn)業(yè)在這里“蓄勢(shì)”。

據(jù)了解,目前全市共有10家平臺(tái)入選浙江省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū),蕭山無(wú)論從試點(diǎn)數(shù)量、區(qū)域規(guī)模看,都屬全市前列。蕭山發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,蕭山將積極推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)能級(jí)升級(jí)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、質(zhì)效升級(jí),著力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高能級(jí)平臺(tái)載體。

三管齊下

當(dāng)然,服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目招引、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)連片發(fā)展等,都是“利器”。不過,對(duì)蕭山這樣的工業(yè)大區(qū)來說,制造業(yè)仍是推動(dòng)“兩個(gè)先行”的重要命脈。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一項(xiàng)關(guān)鍵使命,正是用其來整合制造業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而提高整個(gè)工業(yè)化水平,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。

而蕭山也將三管齊下,做好三篇“特色”文章,這是蕭山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵三招。

一是“融合”文章。

8月12日上午召開的全省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上,傳化智聯(lián)獲評(píng)“2022年浙江省畝均效益領(lǐng)跑者(服務(wù)業(yè)企業(yè))”,傳化服務(wù)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)案例“傳化貨運(yùn)網(wǎng)以平臺(tái)模式服務(wù)生產(chǎn)制造”納入大會(huì)典型案例匯編。作為全省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè),傳化的“案例”意義就在于一個(gè)“融”字,通過鏈接物流、技術(shù)、金融等要素,打通線上線下融合的供應(yīng)鏈體系,服務(wù)產(chǎn)業(yè)端,為制造業(yè)降本增效。

從2021年度兩項(xiàng)數(shù)據(jù),就能簡(jiǎn)單看到傳化正鏈接萬(wàn)物,為制造業(yè)共建新生態(tài)。一是20%。傳化貨運(yùn)網(wǎng)已為全國(guó)40多個(gè)行業(yè)、上百家企業(yè)提供服務(wù),提升綜合物流效能10%到20%。二是2000億元。該平臺(tái)全年線上交易規(guī)模已高達(dá)2103.68億元。

蕭山有著深厚的制造業(yè)本底,唯有加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,讓工業(yè)為服務(wù)業(yè)提供更多應(yīng)用場(chǎng)景,讓服務(wù)業(yè)為工業(yè)創(chuàng)造更多附加價(jià)值,更深層次的升級(jí)步伐才能更具“馬力”。

據(jù)悉,蕭山推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的“前兩項(xiàng)”就歸屬“融合”文章,包括著力打造科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),全力推進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展等。尤其是后者,蕭山將拓展“蕭山制造+專業(yè)服務(wù)”新模式,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。

當(dāng)然,對(duì)正從“縣域經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“都市經(jīng)濟(jì)”的蕭山來說,把“產(chǎn)城人文”四個(gè)元素串聯(lián)起來,深度融合,這也是龐大的服務(wù)業(yè)場(chǎng)景。

二是“自貿(mào)”文章。

空港、自貿(mào),是蕭山發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的資源優(yōu)勢(shì)。前不久,浙江自貿(mào)區(qū)蕭山區(qū)塊長(zhǎng)龍航空維修機(jī)庫(kù)正式投入運(yùn)營(yíng),填補(bǔ)了浙江大型飛機(jī)維修機(jī)庫(kù)空白。以此為契機(jī),蕭山重點(diǎn)支持長(zhǎng)龍航空等重點(diǎn)企業(yè)與GE、波音、北大信研院等開展全方位合作,通過數(shù)字化創(chuàng)新和研發(fā),共建國(guó)際航空數(shù)字創(chuàng)新中心。

蕭山商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹說,在自貿(mào)創(chuàng)新賦能上,作為全省唯一契合數(shù)字、樞紐和油氣三張自貿(mào)金名片的區(qū)域,蕭山將借助接軌國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則嘗試,探索新型工貿(mào)一體化出口模式“從無(wú)到有”;發(fā)揮蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)航空服務(wù)、維修、租賃一體化產(chǎn)業(yè)“從無(wú)到優(yōu)”;依托恒逸、榮盛在石化產(chǎn)業(yè)板塊的能級(jí),打造油氣銷售總部、結(jié)算總部等“從無(wú)到油”。

據(jù)悉,蕭山將依托國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),著力構(gòu)建“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動(dòng)區(qū)”的“全域自貿(mào)”格局,實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和杭州跨境綜試區(qū)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”,爭(zhēng)取申建杭州空港綜合保稅區(qū),開辟數(shù)字服務(wù)貿(mào)易新藍(lán)海。

三是“總部”文章。

今年年初,蕭山正式組建“總部經(jīng)濟(jì)”專班,舉全區(qū)之力抓實(shí)“地瓜經(jīng)濟(jì)”,并制定出臺(tái)《新一輪加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目回歸、企業(yè)資本回歸、人才回歸、產(chǎn)業(yè)生態(tài)回歸。

“總部回歸什么?不僅僅是營(yíng)收數(shù)據(jù)的回歸,我們更看重產(chǎn)值的回歸、功能的回歸。”蕭山總部經(jīng)濟(jì)專班介紹說,今年上半年,有8家功能型總部回歸,又新招引8家總部型企業(yè)。

眼下,蕭山投資2000億元的22688交通大會(huì)戰(zhàn)即將“收官”,蕭山將由此駛?cè)氚l(fā)展的新階段、新格局。在這一“大通道”上,蕭山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無(wú)疑也迎來大有可為、大有作為的黃金發(fā)展期。蕭山也將緊緊圍繞杭州提出的服務(wù)業(yè)“兩地四中心”建設(shè)重點(diǎn),主動(dòng)作為、加快步伐,推動(dòng)蕭山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)“兩個(gè)先行”中彰顯領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者風(fēng)采。(記者方亮 毛越)



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