近日，建德市梅城鎮(zhèn)嚴州古城的游客絡繹不絕。

作為全省首個美麗城鎮(zhèn)試點，近年來，梅城鎮(zhèn)以“三改一拆”為抓手，以“山水人文一體化”為理念，大力推動古城拆改重塑。

在前不久公布的浙江省2021年度無違建創(chuàng)先爭優(yōu)示范名單上，梅城鎮(zhèn)嚴州古城老街區(qū)拆改項目被評為2021年度十佳拆改示范典型，名列拆改項目綜合成績第一。

“我們以‘三改一拆’為抓手，首創(chuàng)駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，將首席設計師、產業(yè)發(fā)展師、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師、拆改體驗師‘四師合一’，邀請著名古鎮(zhèn)建設者黃印武擔任駐鎮(zhèn)規(guī)劃師，同濟大學和省規(guī)院專業(yè)團隊全程把關，以高起點、高標準設計、建設古城，因地制宜打造具有浙江氣質、杭州意象的富春山居圖。”建德市住建局負責人表示。

騰籠換鳥 提升配套設施水平和居民生活品質

“96.3%的拆后利用率”是梅城交出的完美答卷。

曾經的嚴州古城核心區(qū)違法建筑隨處可見，廠房和民房互相交錯。“不僅汽車開不進來，有些狹窄小路人都要側身貼著墻走。”居民錢敏回憶童年，“小時候還需要去‘倒馬桶’。”

城鎮(zhèn)發(fā)展受空間制約，百姓生活質量也無法提高。

隨著拆違重建，嚴州古城煥發(fā)新生。截至目前，梅城鎮(zhèn)共計拆除各類違建2450余處、建筑面積約18萬平方米，平整出土地116畝;消失了半個多世紀的玉帶河，隨著拆違挖渠引入新安江活水，全線貫通并串聯(lián)起梅城東西兩湖。有了空間，一系列高水平規(guī)劃和創(chuàng)新舉措也隨之落地，勾畫出了獨特的歷史生態(tài)文化景觀帶。

盤活的土地優(yōu)先用于公共服務配套。

具體到規(guī)劃建設方面，嚴州古城拆改項目新建各類景觀節(jié)點173處、新增公園綠地4.63萬平方米、新增停車位1500個。

“我們將廢棄的醫(yī)藥公司倉庫改造成西湖驛站，用于游客集散、休息;火腿加工廠改造成‘一站式’綜合服務中心，涵蓋了466項民生事項，平均一個月辦件量超過1.7萬件。”梅城鎮(zhèn)相關負責人介紹。

嚴州古城原核心區(qū)3200戶城中村改造，1萬余人口從核心區(qū)拆遷至城西新區(qū)，搬離“筒子樓”住進“新洋房”，人均居住面積增長近30平方米，周圍還配備了學校、醫(yī)院、市民廣場等公共服務和基礎設施。如今錢敏也住上了新房子，還在老城區(qū)開了梅城首家咖啡館，“生活質量提高了，居民對新鮮事物接受度也高了，除了外來游客，不少本地人也愛上了喝咖啡。”

美化環(huán)境 推動經濟增長共同富裕

“10%以上的居民人均可支配收入增長”是嚴州古城拆改項目答卷上最亮眼的答案。

錢敏、胡武華等百姓紛紛辦起民宿、特色小店，在家門口實現(xiàn)就業(yè)致富。“我們家是首家響應號召入駐的商戶。”胡武華自豪地說，“自爺爺輩傳承下來的嚴州烤餅，是古城最出名的小吃之一。”2019年招商時，別家還在觀望，胡武華沒有猶豫，直接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同，租下了位置最好的商鋪。“旺季一天能賣四五千個，像現(xiàn)在的淡季一天也有近千個。”胡武華一邊說，一邊不停地往爐子里貼烤餅，“我姐姐在街的那邊也開了家烤餅店。”

依托拆改和拆違騰出空間，梅城積極推進產業(yè)轉型、文旅融合。通過布局餐飲、民宿產業(yè)，嚴州古城積極引進肯德基、星巴克、漫珊瑚、水滸客棧等商家入駐。今年“十一”假期，梅城接待游客超30萬人次，拉動消費近3000萬元。

在梅城，一幅生產、生活、生態(tài)“三生融合”的美麗城鎮(zhèn)圖景躍然紙上。

“我們堅持以‘一鎮(zhèn)一策一方案’實現(xiàn)全域大美。”市建委相關負責人介紹，“接下來將繼續(xù)以環(huán)境美、生活美、產業(yè)美、人文美、治理美的理念推動美麗城鎮(zhèn)建設，貫徹落實綠水青山就是金山銀山理念，以產業(yè)共興助力百姓共富。”(記者 陳佳璐 通訊員 李曉聰)