一、

侵犯公民個人信息情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)

依修正案，竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，方可追究刑事責(zé)任。但何為“情節(jié)嚴(yán)重”，尚無明確的規(guī)定可循。從立法背景看，近年來，公民信息廣為泄露，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了公開兜售各類公民個人信息的廣告，社會上甚至出現(xiàn)了搜集、出售公民個人信息的“專業(yè)戶”，對公民個人隱私及人身、財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，利用刑罰手段保護公民的個人信息安全實屬必要。但刑罰手段有其特殊的適用范圍，并非一切非法獲取公民信息的行為均應(yīng)受到刑罰處罰。

二、

侵犯公民個人信息罪有哪些構(gòu)成要件?

(一)主體方面為一般主體，只要是達到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人，還有單位都可以構(gòu)成本罪。

(二)主觀方面，只能是出于故意。

(三)客體方面，侵犯的是公民的個人信息權(quán)。個人信息權(quán)，是指公民個人對其個人信息資料所享有的權(quán)利，包括個人隱私不得侵犯以及由此帶來的財產(chǎn)權(quán)利、限制他人非法收集、轉(zhuǎn)讓和出售的權(quán)利。

(四)客觀方面，包括違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的行為、將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的行為、采取竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的行為。

根據(jù)最新司法解釋，公民個人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息，包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號密碼、財產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。

三、

侵犯公民個人信息司法解釋

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》

最高人民法院、最高人民檢察院9日發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》，這也是“兩高”首次就打擊侵犯公民個人信息犯罪出臺司法解釋。司法解釋對侵犯公民個人信息犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律適用問題進行了全面系統(tǒng)規(guī)定。

根據(jù)我國刑法規(guī)定，違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照前款的規(guī)定處罰。

此次發(fā)布的司法解釋明確，向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法規(guī)定的“提供公民個人信息”。

對于刑法相關(guān)規(guī)定中“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，此次司法解釋明確規(guī)定了十種情形，包括非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息五十條以上的;非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息五百條以上的;非法獲取、出售或者提供前兩項規(guī)定以外的公民個人信息五千條以上的;違法所得五千元以上的等。

司法解釋同時規(guī)定，非法獲取、出售或者提供相關(guān)類別公民個人信息“五百條以上”“五千條以上”“五萬條以上”，或者違法所得五萬元以上的，或具有“造成被害人死亡、重傷、精神失常或者被綁架等嚴(yán)重后果”“造成重大經(jīng)濟損失或者惡劣社會影響”等情形的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

對于為合法經(jīng)營活動而非法購買、收受公民個人信息的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，司法解釋規(guī)定，具有利用非法購買、收受的公民個人信息獲利五萬元以上等情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。

司法解釋還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使用戶的公民個人信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法相關(guān)規(guī)定，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰。

在侵犯公民個人信息犯罪的罰金刑適用規(guī)則方面，司法解釋規(guī)定，對于侵犯公民個人信息犯罪，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、犯罪的違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認(rèn)罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。