鞏固“一門通辦”，推進各項政務服務事項集中化，企業(yè)群眾“只進一扇門，能辦百家事”

推進“一窗通辦”標準化、規(guī)范化、精品化，實現(xiàn)“一窗受理”全覆蓋，所有政務服務事項實現(xiàn)“一窗受理”

擴大“一件事一次辦”事項范圍，實現(xiàn)與企業(yè)和群眾相關的高頻事項“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦好。”

(資料圖)

為加快服務型政府建設，打造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務服務環(huán)境，今年以來，息縣創(chuàng)新服務舉措，推進政務改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)政務服務由復雜繁瑣向簡便快捷轉(zhuǎn)變，全力當好“店小二”，以“四個新變化”為息縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。

新“市民之家”變更好

今年年初，高標準、多亮點、功能完善的新“市民之家”政務服務大廳已全新投入運行，升級改造后的新政務大廳配置了42個高標準的綜合服務窗口，合理設置了“網(wǎng)上辦、掌上辦、幫辦代辦”等業(yè)務專區(qū)，升級完善了“無障礙服務電梯、母嬰室、讀書閱覽區(qū)”等服務專區(qū)，對2211項政務服務事項進行整合優(yōu)化，強化區(qū)域間的整體性和協(xié)同性，實現(xiàn)傳統(tǒng)大廳向復合型政務服務大廳的轉(zhuǎn)變。

除硬件設施的更新，還引進了政務服務大廳一體化智慧系統(tǒng)，實時顯示大廳人流量和高頻業(yè)務辦件量，通過大數(shù)據(jù)分析，為科學布置綜合窗口和隨時增設潮汐窗口提供依據(jù)。同時，“掌上智慧大廳”正在全力打造中，政務大廳AI預覽、智能樓層導航、智慧無感叫號、短視頻政策解讀等創(chuàng)新功能，將為新“市民之家”賦能增效。

新“服務理念”變更優(yōu)

始終堅持為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務，在常態(tài)化幫辦代辦的基礎上，傾力打造“息心幫辦”政務品牌，設立幫辦代辦區(qū)，配備服務專員，提供“保姆式”“一對一”服務，協(xié)助填寫申請、完善材料、跟蹤反饋等全流程服務，累計為企業(yè)登記注冊、社保認證等高頻政務服務事項提供幫辦代辦服務6.2萬余人次。

以企業(yè)群眾的監(jiān)督永遠作為查漏補缺、提升服務理念最重要的途徑。“我們堅持完善政務服務“好差評”，積極拓展“好差評”線上、線下評價渠道，傾聽企業(yè)群眾對我們工作人員的服務態(tài)度的真實評價。”息縣行政審批和政務信息管理局負責人說，“目前，我們還開展了十四期“局長周一見”活動，33個窗口單位的主要負責人按照活動安排，以辦事人身份走流程，以工作人員身份坐窗口、以審批人員身份把環(huán)節(jié)，零距離接待辦事企業(yè)群眾，實打?qū)嵔鉀Q問題。”

實行現(xiàn)場服務“一次一評”全覆蓋，網(wǎng)上服務“一事一評”不遺漏，聘請社會監(jiān)督員“綜合點評”主動查，用好“營商環(huán)境投訴專窗、辦不成事反映專窗”，落實好“12345政務服務熱線”反饋的投訴建議，多措并舉提升企業(yè)群眾滿意度。今年以來，息縣累計辦件評價40萬余件，滿意度為100%，其中在縣政務服務大廳發(fā)生滿意評價25萬余件。

新“大廳管理”變更嚴

政務服務大廳是服務企業(yè)群眾的最前沿，是決戰(zhàn)營商環(huán)境的“主戰(zhàn)場”，息縣持續(xù)強化大廳管理，充分發(fā)揮政務服務大廳服務“主陣地”作用。

嚴格對照河南省年度優(yōu)化營商環(huán)境評價報告和信陽市季度優(yōu)化營商環(huán)境評價報告，對涉及政務服務大廳的問題建立重點工作臺賬，不斷立規(guī)矩樹形象，建立日提醒、周反饋、月預警、季評選的通報制度，對首問責任制、一次性告知、容缺受理等政務辦事制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，推動各審批職能部門落實主體責任；定期評選“優(yōu)秀個人”“優(yōu)秀窗口”，發(fā)揮先進典型的示范引領作用，對違反工作紀律、群眾投訴窗口及個人予以通報批評并交由縣紀委監(jiān)委處理。

通過嚴格督查考核，不斷推動窗口作風建設，著力提升服務效能，今年以來，工作人員作風建設不斷加強，辦事窗口投訴明顯減少。

新“服務模式”變更快

加大改革創(chuàng)新力度。創(chuàng)新推行“一件事一次辦” 打造極簡服務模式。通過優(yōu)化業(yè)務流程、打通業(yè)務系統(tǒng)、強化數(shù)據(jù)共享，將多個部門相關聯(lián)的“單項事”整合為企業(yè)群眾視角的“一件事”，不斷擴大“一件事一次辦”事項范圍，進一步拓展服務領域，打造了政務服務升級版，目前，在息縣， 220件主題式的“一件事一次辦”事項已經(jīng)上線運行。

深入探索實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務服務新模式。在“一窗受理 受審分離”的基礎上，將企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記中心、殘聯(lián)、衛(wèi)健委、退役軍人事務局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等涉及發(fā)證事項納入“統(tǒng)一發(fā)證”窗口，窗口對證照模板、打印、蓋章、發(fā)放等過程進行集中管理，實現(xiàn)證照管理流程化、信息化、一體化，此外，與郵政對接實現(xiàn)證照“不見面”辦理，免費寄送到家。

創(chuàng)新推動“一枚印章管審批”改革，讓“就近辦”更好辦。不斷完善縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、364個村級代辦點政務服務體系建設，梳理更多與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關的高頻政務服務事項下放至鄉(xiāng)村受理辦理，縱深推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中行政審批權(quán)改革，實現(xiàn)“人員集中、事項集中、印章集中”。

深入推進政務服務領域政銀（郵、商）合作，將高頻政務服務事項向移動端延伸，讓群眾不出鄉(xiāng)村就能“無差別”“全天候”“多元化”辦理業(yè)務，切實打通服務群眾“最后一公里”。

“作為服務企業(yè)群眾的一線窗口，我們始終牢記“以人民為中心”的服務理念，加快推進行政審批服務模式轉(zhuǎn)變。下一步，我們持續(xù)擴大“容缺承諾辦理”“政務秒批”“無感智辦”“雙向郵寄”范圍，實現(xiàn)從“最多跑一次”到“一次不用跑”的轉(zhuǎn)變，從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。不斷延伸服務觸角，將幫辦代辦服務下沉至鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），持續(xù)擴大惠企利民覆蓋范圍，讓企業(yè)群眾更快更好地享受到改革創(chuàng)新紅利。”息縣行政審批和政務信息管理局負責人如是說道。（郝昱瑋 胡譯丹）