一個(gè)多月來(lái)，商務(wù)部連續(xù)五次提到要促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。2月16日，《求是》刊發(fā)的一篇重磅文章中指出，要積極穩(wěn)定汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。此后，從2月20日開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等國(guó)家多個(gè)部委已多次發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，提到促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的相關(guān)政策。

疫情后的汽車(chē)市場(chǎng)，正在逐漸擺脫“寒冬”。

中央及地方政府政策扶持、限購(gòu)指標(biāo)“松動(dòng)”、企業(yè)優(yōu)惠、油價(jià)重返5元時(shí)代……一系列利好無(wú)疑給國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)回暖帶來(lái)了希望。

一個(gè)多月，商務(wù)部五提促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)

一場(chǎng)始于2018年的寒冬尚未迎來(lái)暖春，車(chē)市又遭遇了疫情重創(chuàng)。

中汽協(xié)發(fā)布的最新一期產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)顯示，2月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成28.5萬(wàn)輛和31萬(wàn)輛，環(huán)比均下降83.9%，同比分別下降79.8%和79.1%。1-2月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成204.8萬(wàn)輛和223.8萬(wàn)輛，同比分別下降45.8%和42%。

為挽救頹勢(shì)，政府已相繼出手。

3月26日，商務(wù)部舉行線上新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議中提到，商務(wù)部下一步將鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)、開(kāi)展汽車(chē)以舊換新等措施，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。

三天前的3月23日，商務(wù)部辦公廳、國(guó)家發(fā)改委辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》，明確提出要“積極推動(dòng)優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)”。

3月13日，國(guó)家發(fā)改委、公安部、財(cái)政部等23個(gè)部門(mén)聯(lián)合提出要“促進(jìn)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌限額”。

事實(shí)上，一個(gè)多月來(lái)，商務(wù)部連續(xù)五次提到要促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。2月16日，《求是》刊發(fā)的一篇重磅文章中指出，要積極穩(wěn)定汽車(chē)等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌配額，帶動(dòng)汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。此后，從2月20日開(kāi)始，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、工信部等國(guó)家多個(gè)部委已多次發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文，提到促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的相關(guān)政策。

超9地出臺(tái)汽車(chē)刺激政策

國(guó)家層面大力推動(dòng)，各地隨即積極響應(yīng)。

據(jù)長(zhǎng)春市政府官網(wǎng)3月29日消息，長(zhǎng)春市日前推出購(gòu)新車(chē)最高補(bǔ)貼4000元等一系列促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策措施。

3月25日，南昌市正式下發(fā)措施中指出，為引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)，對(duì)疫情期間在南昌市范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新車(chē)(含乘用車(chē)和商用車(chē))，按1000元/輛標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)車(chē)人補(bǔ)貼。

3月24日，浙江省發(fā)布了提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)，在“釋放城鄉(xiāng)汽車(chē)消費(fèi)潛力”方面，提出鼓勵(lì)杭州有序放寬汽車(chē)限購(gòu)措施等內(nèi)容。杭州在3月25日即發(fā)布了新的小客車(chē)總量調(diào)控管理規(guī)定，決定2020年年內(nèi)將一次性新增2萬(wàn)個(gè)購(gòu)車(chē)指標(biāo)。寧波也提出，自3月25日至9月30日，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)寧波本地生產(chǎn)、銷(xiāo)售的乘用車(chē)并在本地上牌的，給予每輛車(chē)一次性讓利5000元，每家企業(yè)限讓利銷(xiāo)售6000輛。

佛山對(duì)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型的消費(fèi)者給予補(bǔ)助，給予每輛車(chē)2000-5000元不等的補(bǔ)貼;珠海對(duì)購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型的消費(fèi)者補(bǔ)助;湘潭對(duì)于本地產(chǎn)的吉利相關(guān)車(chē)型給予3000元/輛的購(gòu)置稅補(bǔ)貼;廣州將對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每車(chē)1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼，對(duì)置換或報(bào)廢二手車(chē)的消費(fèi)者，以及購(gòu)買(mǎi)“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)新車(chē)，每輛給予3000元補(bǔ)助;長(zhǎng)沙對(duì)購(gòu)買(mǎi)本地產(chǎn)的上汽大眾、比亞迪、廣汽三菱、廣汽菲克、獵豹汽車(chē)等車(chē)企生產(chǎn)的車(chē)輛的消費(fèi)者，發(fā)放裸車(chē)價(jià)款3%的一次性補(bǔ)貼，每臺(tái)車(chē)最高補(bǔ)貼不超過(guò)3000元。

在地方層面，鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)政策正逐步落地。據(jù)了解，自2月初以來(lái)，全國(guó)已有廣東省(佛山、廣州、珠海)、湖南省(湘潭、長(zhǎng)沙)、浙江省(杭州、寧波)、江西省(南昌)、吉林省(長(zhǎng)春)等多個(gè)省市公布了相應(yīng)的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策。從城市數(shù)量角度，已至少有9個(gè)城市加入鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的行列當(dāng)中。

限牌城市指標(biāo)“松動(dòng)”

此外，增加限購(gòu)指標(biāo)，成為限牌城市此輪刺激車(chē)市的主要措施之一。

此前，廣州、杭州作為執(zhí)行汽車(chē)限購(gòu)政策的城市，開(kāi)始對(duì)購(gòu)車(chē)指標(biāo)進(jìn)行“松綁”。廣州計(jì)劃在去年增加10萬(wàn)個(gè)拍牌和搖號(hào)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，研究進(jìn)一步新增購(gòu)車(chē)指標(biāo)。而杭州在2020年一次性增加2萬(wàn)個(gè)指標(biāo)。

在3月25日，杭州市發(fā)布的新的小客車(chē)總量調(diào)控管理規(guī)定中就提出，將在今年內(nèi)一次性增加2萬(wàn)個(gè)小客車(chē)指標(biāo)。

在杭州公布增加指標(biāo)前，上海已經(jīng)“悄悄”行動(dòng)起來(lái)。

據(jù)上海發(fā)布信息，3月份滬牌個(gè)人額度為11970輛，較2月份的7966輛有明顯增加，中標(biāo)率也從6.1%提升至8.9%。

(圖片來(lái)源：上海發(fā)布微信公眾號(hào))

值得指出的是，汽車(chē)限購(gòu)最為嚴(yán)格的城市——北京，也在研究制定促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策措施。此前，網(wǎng)上流傳有《北京有關(guān)刺激汽車(chē)消費(fèi)措施》，提到針對(duì)北京無(wú)車(chē)且在輪候范圍的新能源車(chē)需求家庭，上半年再釋放不少于10萬(wàn)個(gè)購(gòu)車(chē)指標(biāo)，不過(guò)該消息后被刪除，北京市商務(wù)局官方微博消息稱，為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情造成的不良影響，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)回暖，北京市商務(wù)局在3月中旬討論工作時(shí)提出有關(guān)刺激汽車(chē)消費(fèi)的想法(未經(jīng)研究論證)。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)接受媒體采訪時(shí)表示，北京商務(wù)局的致歉不代表開(kāi)放新能源號(hào)牌的舉措未來(lái)不具備可行性。只不過(guò)消息中給出的信息所涉及的新能源號(hào)牌指標(biāo)量太大了，或許僅僅是處于一個(gè)商討的階段，不適宜對(duì)外公布。

崔東樹(shù)表示，汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)是北京市商品消費(fèi)中占比最大的商品品類(lèi)，如果2020年能夠按照此前公開(kāi)的政策實(shí)施，則能拉動(dòng)上千億的消費(fèi)。

乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)認(rèn)為，限購(gòu)政策的松綁是提高汽車(chē)銷(xiāo)量最有效的措施，“汽車(chē)零售端復(fù)蘇快，才能拉動(dòng)生產(chǎn)復(fù)蘇，需求是最重要的。”

乘聯(lián)會(huì)表示，對(duì)限購(gòu)城市而言，提振汽車(chē)消費(fèi)更重要的是增加購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)，預(yù)計(jì)部分城市政策在4月份落地生效。

汽車(chē)市場(chǎng)正在回暖

雖然現(xiàn)狀較差，但是汽車(chē)行業(yè)轉(zhuǎn)好的跡象已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2月份第一周乘用車(chē)日均零售僅811輛，第二周為4101輛，第三周為5411輛，第四周上升至1.65萬(wàn)輛，汽車(chē)市場(chǎng)正在加速回暖。

根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，進(jìn)入3月份以來(lái)，乘用車(chē)市場(chǎng)零售表現(xiàn)回升相對(duì)平穩(wěn)。3月16-22日乘用車(chē)零售銷(xiāo)量日均25842 輛，同比下降40%，相比2019 年同期17%的降幅下滑明顯，相比2020年3月9-15日零售銷(xiāo)量44%的降幅有所收窄。

3月16-22日乘用車(chē)批發(fā)銷(xiāo)量日均23976 輛，同比下降53%，相比2019 年同期16%的降幅下滑較大，相比2020年3月9-15日 67%的降幅有所收窄。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截至3月24日，協(xié)會(huì)調(diào)研的142家汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商集團(tuán)門(mén)店復(fù)工率為94.7%，到店客流恢復(fù)到日常水平的61.7%，整車(chē)銷(xiāo)售產(chǎn)值也恢復(fù)過(guò)半。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華表示：“從數(shù)據(jù)來(lái)看，雖然產(chǎn)銷(xiāo)量降幅依然達(dá)到50%，但相較于2月份的產(chǎn)銷(xiāo)降幅已得到明顯改善。從整體車(chē)市走勢(shì)來(lái)看，隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率提高，3月整體車(chē)市表現(xiàn)將優(yōu)于2月，后期車(chē)市表現(xiàn)也將越來(lái)越好。”

將帶來(lái)新增消費(fèi)額約3906-8024億元

瑞信研究院預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)需求將在4月底之前恢復(fù)正常水平，并且在5月份恢復(fù)同比增長(zhǎng)。因此，瑞信研究院預(yù)測(cè)2020年全年乘用車(chē)銷(xiāo)售額同比下降8%，意味著5~12月的銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)4%。

中信證券指出，預(yù)計(jì)汽車(chē)消費(fèi)政策將從重點(diǎn)城市開(kāi)始，由點(diǎn)及面，大范圍落地。估計(jì)在保守和樂(lè)觀情形下，政策將帶來(lái)新增汽車(chē)消費(fèi)金額約3906-8024億元，是2019年汽車(chē)零售額的9.9%-20.4%。