營(yíng)商環(huán)境是一座城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

作為6個(gè)國(guó)家首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市之一，杭州過(guò)去一年大膽創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)。國(guó)家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要組成部分，積極探索創(chuàng)新、先行先試，全系統(tǒng)緊扣“六穩(wěn)”“六保”大局，以智慧稅務(wù)建設(shè)為切入口，不斷推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，有力助推杭州“新天堂”建設(shè)。

“數(shù)智員工”

讓辦稅繳費(fèi)“更聰明”

近年來(lái)，市稅務(wù)部門持續(xù)推進(jìn)建設(shè)市本級(jí)和區(qū)、縣(市)“兩級(jí)集中處理”機(jī)制，發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開(kāi)等簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)處理。在此基礎(chǔ)上，市稅務(wù)部門引入“RPA(Robotic Process Automation)數(shù)智員工”技術(shù)，推動(dòng)稅收治理“更聰明”“更智慧”。

據(jù)悉，目前RPA已經(jīng)被引入稅務(wù)電話咨詢、跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)登記、稅款催繳處理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并使得更多涉稅事項(xiàng)辦理不再局限于工作時(shí)間。以語(yǔ)音RPA為例，臨平等多個(gè)區(qū)稅務(wù)局已實(shí)施人工座席和智能座席“雙軌”并行模式，滿足納稅人繳費(fèi)人“7×24”小時(shí)咨詢需求。

“自從開(kāi)始有智能語(yǔ)音咨詢，不僅等待時(shí)間減少，許多電子稅務(wù)局的操作流程和咨詢的相關(guān)政策都會(huì)以短信形式發(fā)送到我手機(jī)上，切實(shí)體驗(yàn)到智能工程帶來(lái)的便利。”潮米品牌的趙會(huì)計(jì)說(shuō)。目前，RPA已成功替代了進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)處理的28名工作人員，平均單筆業(yè)務(wù)處理時(shí)長(zhǎng)由4分鐘減少為2分鐘。

與此同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記也實(shí)現(xiàn)秒級(jí)新突破。

5月20日20:50，納稅人沈先生和李女士通過(guò)杭州“城市大腦”提交了位于上城區(qū)某房屋交易的納稅申報(bào)，20:53稅務(wù)部門已完成全部審核流程，向納稅人發(fā)送“核稅完成可在線繳稅”的提示短信。納稅人于20:55完成在線繳稅，并領(lǐng)取票證。整個(gè)業(yè)務(wù)流程在非工作時(shí)間發(fā)起，從提交到領(lǐng)取票證僅耗時(shí)不足5分鐘。

2021年，市稅務(wù)部門與規(guī)資部門聯(lián)合推出的“交房云辦證”全流程網(wǎng)辦、掌辦。2022年以來(lái)，市稅務(wù)部門重點(diǎn)聚焦不動(dòng)產(chǎn)交易中涉稅事項(xiàng)“審核”這一用時(shí)較長(zhǎng)的“堵點(diǎn)”，結(jié)構(gòu)化解析不動(dòng)產(chǎn)交易所涉信息，引入RPA機(jī)制開(kāi)展智能審核，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)交易涉稅辦理再提速。

目前，杭州市65%的一手房及37%的二手房涉稅業(yè)務(wù)可適用該模式，已實(shí)現(xiàn)“7×24小時(shí)”辦理和“秒級(jí)”審核;自3月上線以來(lái)，已處理不動(dòng)產(chǎn)交易審核業(yè)務(wù)2235筆。

“零等待、零次跑、秒速辦、全天辦”，再提速后的不動(dòng)產(chǎn)交易涉稅辦理成了杭州市智慧政務(wù)實(shí)踐的一張“金名片”。

數(shù)智服務(wù)

企業(yè)辦稅“更通暢”

在杭州，新辦一家企業(yè)有多方便?“一次不用跑，不到半天就辦好了。”拆開(kāi)剛剛郵寄到手的新開(kāi)辦企業(yè)“大禮包”，杭州果派農(nóng)業(yè)科技有限公司法人申屠先生說(shuō)道。“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)UKEY、發(fā)票、企業(yè)公章都有了。”

近年來(lái)，市稅務(wù)部門升級(jí)開(kāi)展“企業(yè)一件事”改革，企業(yè)開(kāi)辦中的“多證合一信息確認(rèn)”“稅費(fèi)種認(rèn)定”“票種核定”等8個(gè)涉稅環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)接收、自動(dòng)審核，稅務(wù)電子發(fā)票與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子簽章同步發(fā)放。

同時(shí)，市稅務(wù)部門不斷打通數(shù)字“藩籬”，加強(qiáng)部門間協(xié)作，緊緊圍繞企業(yè)開(kāi)辦、變更、注銷全生命周期服務(wù)，構(gòu)建更為“好辦”“易辦”的涉企辦事環(huán)境，為市場(chǎng)主體打造適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的“宜商環(huán)境”。

“沒(méi)想到現(xiàn)在股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以全流程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)只花了十分鐘，審批完也只用了一天，又快又方便!”杭州紫希電子商務(wù)有限公司辦稅人汪周騫說(shuō)道。雖然股東們都在省外，但急著辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓的紫希電子商務(wù)還是通過(guò)“股權(quán)轉(zhuǎn)讓一件事”模塊辦理了變更，當(dāng)天就收到了審核結(jié)果，全程網(wǎng)上辦，一步也不用跑。

除了開(kāi)辦和變更等事項(xiàng)，企業(yè)每年都要填報(bào)的年報(bào)也悄悄起了變化。2022年起，市稅務(wù)部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、社保、海關(guān)部門完成“多報(bào)合一”改造，企業(yè)通過(guò)電子稅務(wù)局或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)均可實(shí)現(xiàn)企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表的一次填報(bào)、多部門使用，企業(yè)可減少營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等71個(gè)數(shù)據(jù)字段的重復(fù)填報(bào)，既避免“多頭報(bào)、重復(fù)報(bào)”問(wèn)題，又可實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)同源”，解決年報(bào)數(shù)據(jù)“不一致、不規(guī)范”問(wèn)題。

同時(shí)，市稅務(wù)部門還以“浙里辦票”應(yīng)用試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)電子發(fā)票報(bào)銷、入賬、歸檔全流程無(wú)紙化應(yīng)用改革，目前已有127戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本地下載發(fā)票數(shù)據(jù)。“從‘浙里辦票’下載發(fā)票數(shù)據(jù)導(dǎo)入公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)，能及時(shí)將出口退稅發(fā)票與報(bào)關(guān)單信息進(jìn)行匹配，避免手工錄入發(fā)生錯(cuò)誤，大大提高了申報(bào)效率。”浙江金東方進(jìn)出口有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人胡國(guó)修說(shuō)道。

2022年，杭州市作為首批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市的10個(gè)方面101項(xiàng)344條落實(shí)改革舉措和10個(gè)方面52項(xiàng)165條特色改革舉措正在逐項(xiàng)推進(jìn)，其中稅務(wù)部門承辦的4類27項(xiàng)任務(wù)正在加速落地。

以數(shù)字化智慧化為切口，發(fā)揮“數(shù)字治理第一城”優(yōu)勢(shì)，探索以智慧稅務(wù)建設(shè)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，杭州市稅務(wù)部門一直在路上。(記者 敖煜華 通訊員 徐婧靜)