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國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)建設(shè)、打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心重要極點(diǎn)作出一系列部署。規(guī)劃的出臺(tái)，體現(xiàn)了中央對(duì)深港強(qiáng)化科技創(chuàng)新合作的殷殷期許。

大灣區(qū)建設(shè)的眾多合作平臺(tái)中，河套是唯一以科技創(chuàng)新合作為主題的。香港與深圳科技創(chuàng)新合作具有天然的互補(bǔ)效應(yīng)。香港擁有雄厚的基礎(chǔ)科研實(shí)力，目前有5所大學(xué)躋身世界百?gòu)?qiáng)，國(guó)家兩院院士逾40人，16個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、6所國(guó)家工程技術(shù)研究中心的分中心、28所與世界級(jí)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作的創(chuàng)新研發(fā)實(shí)驗(yàn)室。深圳產(chǎn)業(yè)完備度高，系統(tǒng)布局了二十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和八大未來產(chǎn)業(yè)，有著“上午拿圖紙，下午出樣品”的超強(qiáng)轉(zhuǎn)化落地能力。一個(gè)是從“0”到“1”的基礎(chǔ)研究策源地，一個(gè)是從“1”到“100”的成果轉(zhuǎn)化高效田，兩者合作有利于深圳園區(qū)構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

規(guī)劃的出臺(tái)，也是對(duì)深圳先行示范、創(chuàng)新發(fā)展的巨大鼓舞。河套深圳園區(qū)的另一個(gè)定位是深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的重大平臺(tái)。從2017年深港簽署文件共建河套地區(qū)至今，深圳園區(qū)的建設(shè)“一年一個(gè)樣”，用實(shí)踐證明了“社會(huì)主義是干出來的”。

深圳園區(qū)毗鄰香港，但毗鄰的不是高樓林立、科研公司云集的科技園區(qū)，而是香港的田野。深圳園區(qū)本身包含福田和皇崗兩個(gè)口岸，最現(xiàn)成的資源是一個(gè)個(gè)老倉(cāng)庫(kù)。與深圳特區(qū)、前海片區(qū)一樣，深圳園區(qū)是在“一張白紙”建設(shè)起來的。

租、購(gòu)、改、建并用，陸續(xù)投入使用10個(gè)專業(yè)化科創(chuàng)園區(qū)、80萬(wàn)平方米科研空間，建成了深港協(xié)同創(chuàng)新中心、深港國(guó)際科技園、國(guó)際量子研究院、國(guó)際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期和二期、河套國(guó)創(chuàng)中心等創(chuàng)新載體。鑒于香港園區(qū)規(guī)劃建設(shè)周期長(zhǎng)，深圳園區(qū)打造了香港科學(xué)園深圳分園、香港高校項(xiàng)目集群，率先把香港及海外高端科研資源“接”過來。

先行先試，形成了“人流、物流、資金流、信息流、商流和法制、稅制、科研體制、園區(qū)管理體制”的“五流四制”先行先試政策框架體系研究成果，探索推進(jìn)深港規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”;出臺(tái)深港“聯(lián)合政策包”、科研“政策包”、產(chǎn)業(yè)“政策包”、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“政策包”。

6年間，深圳園區(qū)高端科創(chuàng)資源快速形成從零的突破到集聚發(fā)展的良好局面。截至今年上半年，有科技企業(yè)447家、科研機(jī)構(gòu)23家，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)200家、市專精特新企業(yè)36家、獨(dú)角獸企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)149家;科技企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)明專利956件;集聚了一大批高端科研人才，形成了國(guó)家重大科研平臺(tái)、世界500強(qiáng)研發(fā)中心、香港高?？蒲许?xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、深港獨(dú)角獸企業(yè)、港澳青年創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等六大科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。

規(guī)劃的出臺(tái)，為深港攜手建設(shè)全球創(chuàng)新高地指明了方向。在規(guī)劃中，“全球”出現(xiàn)了14次，“國(guó)際”出現(xiàn)了79次。“探索國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)”“進(jìn)一步探索完善與國(guó)際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”“全面接軌國(guó)際科研管理體制機(jī)制”……每一個(gè)指標(biāo)都對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)，每一項(xiàng)部署都旨在打造示范標(biāo)桿。要在2035年之前實(shí)現(xiàn)這些遠(yuǎn)大的目標(biāo)，必須充分發(fā)揮香港富集國(guó)際化科研資源的優(yōu)勢(shì)、與國(guó)際接軌的科研體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)、區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心的優(yōu)勢(shì)，而用武之地就在河套。(金觀平)