隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少企業(yè)要謀求更長遠(yuǎn)的發(fā)展也要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展不斷改制，其中國有企業(yè)也不例外。國有企業(yè)一旦改制，就意味著會產(chǎn)生大量的人員變動，這時(shí)員工的安置問題就是一個必須面對的問題，企業(yè)改制如果員工安置不妥不合理就會引起許多不必要的糾紛。下面小編就為大家?guī)韲衅髽I(yè)改制職工安置問題的相關(guān)資料。

一、國有企業(yè)改制職工安置問題

1、員工身份置換

通俗點(diǎn)講，所謂員工身份置換就是通過給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，將“鐵飯碗”變成勞動合同，打破職工對企業(yè)的依賴，解除國有企業(yè)對職工承擔(dān)的“無限責(zé)任”?！秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作實(shí)施意見的通知》規(guī)定，國有企業(yè)改制要切實(shí)維護(hù)職工的權(quán)益，實(shí)施改制前,原企業(yè)應(yīng)當(dāng)與投資者就職工安置費(fèi)用、勞動關(guān)系接續(xù)等問題明確相關(guān)責(zé)任,并制訂職工安置方案。職工安置方案必須經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過,企業(yè)方可實(shí)施改制。職工安置方案必須及時(shí)向廣大職工群眾公布,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)的人員狀況及分流安置意見;職工勞動合同的變更、解除及重新簽訂辦法;解除勞動合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付辦法;社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù);拖欠職工的工資等債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)處理辦法等。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工身份置換，是企業(yè)市場化配置勞動力資源的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)勞動力自由流動的前提，也是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、輕裝進(jìn)入市場的重要條件。

2、買斷工齡

國有企業(yè)改革初期，“買斷工齡”成為眾多企業(yè)安置富余人員的一種辦法，即參照員工在企業(yè)的工作年限、工資水平、工作崗位等條件，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，經(jīng)企業(yè)與員工雙方協(xié)商，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，由企業(yè)一次性支付給員工一定數(shù)額的貨幣，從而解除企業(yè)和富余員工之間的勞動關(guān)系，把員工推向社會。時(shí)至今日，“買斷工齡”根本違反勞動法，1999年國家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于出售國有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào)：“確保企業(yè)職工合法權(quán)益不受侵犯，出售方應(yīng)在申請出售前征求職工對出售方案和職工安置方案的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會保險(xiǎn)關(guān)系，不得借出售之機(jī)，違反國家有關(guān)規(guī)定對職工‘買斷工齡’或?yàn)槁毠まk理提前退休把職工推向社會。”

因此，國企改制過程中的職工安置必須嚴(yán)格貫徹《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁推行或變相推行“買斷工齡”。對企業(yè)富余人員要依法解除勞動合同，并按照法定標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

3、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц斗绞?/p>

實(shí)踐中存在的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付方式主要有貨幣補(bǔ)償、股權(quán)補(bǔ)償和債券補(bǔ)償?shù)确绞健，F(xiàn)金支付方式是指在轉(zhuǎn)換企業(yè)員工身份時(shí)一次性以貨幣形式補(bǔ)償員工的支付方式;股權(quán)支付方式是指將企業(yè)應(yīng)付給員工的補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為職工對改制后企業(yè)所享有的股權(quán);債權(quán)支付方式是指將企業(yè)應(yīng)付給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)化成職工對企業(yè)的債權(quán)，通過企業(yè)與職工簽訂合同進(jìn)行償還。不同的支付方式有各自的利弊，選擇不同的支付方式?jīng)Q定了相應(yīng)的利益調(diào)整方式，支付方式的選擇取決于職工意愿、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資本結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)等?！蛾P(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》第(十五)條“對分流進(jìn)入改制為非國有法人控股企業(yè)的富余人員，原主體企業(yè)要依法與其解除勞動合同，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工個人所得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可在自愿的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的等價(jià)股權(quán)或債權(quán)。”

4、拖欠、欠繳費(fèi)用的支付

《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》第(十三)條規(guī)定“改制企業(yè)對所欠原主體企業(yè)的債務(wù)，要制定出切實(shí)可行的還款計(jì)劃，按期償還;原主體企業(yè)要按規(guī)定妥善處理拖欠職工的集資款、工資、醫(yī)藥費(fèi)和欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等債務(wù)問題。”《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見》第四條第(五)款規(guī)定“企業(yè)改制時(shí),對經(jīng)確認(rèn)的拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi),原則上要一次性付清。”

二、職工身份置換的具體情況

下面，筆者將就職工身份置換過程中通常會遇到的幾種情況以及處理的相關(guān)政策法律依據(jù)進(jìn)行分析：

(一)與企業(yè)保持正常勞動合同關(guān)系的在崗職工：企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身改制的實(shí)際需要，與這部分職工變更勞動合同關(guān)系或解除勞動合同關(guān)系。若企業(yè)欲與這部分職工解除勞動關(guān)系，通常的做法及法律依據(jù)為：

1、與職工解除勞動合同關(guān)系：依據(jù)《勞動法》第二十六條和《勞動合同法》第四十條。有下列情形之一的，改制企業(yè)可以解除勞動合同，但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知勞動者本人：……(三)勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的?！秳趧硬筷P(guān)于企業(yè)實(shí)施股份制和股份合作制改革中履行勞動合同問題的通知》(勞部發(fā)[1998]34號)第2條：“二、在企業(yè)實(shí)施股份制或股份合作制改造過程中，與職工經(jīng)協(xié)商確實(shí)不能就變更勞動合同達(dá)成一致意見的，可以按照《勞動法》第二十六條(三)項(xiàng)的規(guī)定辦理。”

2、付清拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

◆法律依據(jù)：《關(guān)于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]23號)第1條第5款：“(五)企業(yè)解除勞動合同計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的規(guī)定。勞動部關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的通知(勞部發(fā)〔1994〕481號)第八條：“勞動合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議，由改制企業(yè)解除勞動合同的，改制企業(yè)按勞動者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。” 《勞動合同法》第四十七條和第九十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算辦法。

(二)與企業(yè)保持勞動合同關(guān)系但外借到其它單位工作的職工，企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身改制的實(shí)際需要，與這部分職工變更勞動合同關(guān)系或解除勞動合同關(guān)系。若企業(yè)欲與這部分職工解除勞動關(guān)系，通常的做法及法律依據(jù)與在崗職工相同。

(三)與企業(yè)保持勞動合同關(guān)系但已簽訂專項(xiàng)待崗協(xié)議的職工，企業(yè)有權(quán)根據(jù)自身改制的實(shí)際需要，與這部分職工變更勞動合同關(guān)系或解除勞動合同關(guān)系。若企業(yè)欲與這部分職工解除勞動關(guān)系，通常的做法為：1、改制企業(yè)與職工解除勞動合同關(guān)系。2、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工待崗前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)參照在崗職工的情形;待崗后每滿一年按照企業(yè)所在地最低月工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

勞動部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》的通知(勞部發(fā)[1995]309號)第58項(xiàng)：“58、企業(yè)下崗待工人員，由企業(yè)依據(jù)當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定支付其生活費(fèi)，生活費(fèi)可以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，下崗待工人員中重新就業(yè)的，企業(yè)應(yīng)停發(fā)其生活費(fèi)。女職工因生育、哺乳請長假而下崗的，在其享受法定產(chǎn)假期間，依法領(lǐng)取生育津貼;沒有參加生育保險(xiǎn)的企業(yè)，由企業(yè)照發(fā)原工資。”

《北京市工資支付規(guī)定》(北京市人民政府142號令)第二十七條：“非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動支付勞動者工資;超過一個工資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費(fèi)。國家或者本市另有規(guī)定的從其規(guī)定。”

(四)符合國家內(nèi)部退崗(養(yǎng))條件的職工。這種情況主要是指職工距退休年齡不到五年的，經(jīng)本人申請，可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)。企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí)，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡，與其以前的工齡合并計(jì)算。其中月生活費(fèi)不低于企業(yè)所在地政府規(guī)定的最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過按所在省(區(qū)、市)計(jì)算正常退休人員養(yǎng)老金的辦法核定的數(shù)額。

改制企業(yè)根據(jù)所有實(shí)行內(nèi)退職工所享受的內(nèi)退待遇提取至退休年齡前的退崗生活費(fèi)及應(yīng)當(dāng)由改制企業(yè)為其繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)用(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn))，在改制企業(yè)的凈資產(chǎn)中提留，?？顚Ｓ?。

◆法律依據(jù)：《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法》(勞社部發(fā)[2003]23號)第一條第(六)款：“一、關(guān)于國有企業(yè)改制分流中勞動關(guān)系處理工作 ……(六)企業(yè)改制分流時(shí)，對距法定退休年齡5年以內(nèi)、符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的職工，原主體企業(yè)或國有法人控股的改制企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。職工在改制前已經(jīng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，一般由原主體企業(yè)繼續(xù)履行與職工的內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議。由改制企業(yè)履行原內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在改制分流總體方案中明確。”

《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993年國務(wù)院第111號令)第九條：“第九條 職工距退休年齡不到五年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)。已經(jīng)實(shí)行退休費(fèi)用統(tǒng)籌的地方，企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí)，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡，與其以前的工齡合并計(jì)算。”

《關(guān)于中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員資產(chǎn)處置有關(guān)問題的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2004]9號)第二條第(三)款： “(三)預(yù)留因改制分流實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的人員的生活費(fèi)和社會保險(xiǎn)費(fèi)。預(yù)留生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定，最高不超過按所在省(區(qū)、市)計(jì)算正常退休人員養(yǎng)老金的辦法核定的數(shù)額。社會保險(xiǎn)費(fèi)按內(nèi)退前的基數(shù)一次核定，不再調(diào)整。原主體企業(yè)對預(yù)留費(fèi)用應(yīng)制定切實(shí)可行的管理辦法，進(jìn)行專項(xiàng)管理，確保內(nèi)部退養(yǎng)人員費(fèi)用按時(shí)、足額支付。 中央企業(yè)應(yīng)根據(jù)21號文件的規(guī)定，將原主體企業(yè)解除勞動合同的情況(人數(shù)、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)、總額及資金來源)、為移交社會保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險(xiǎn)費(fèi)以及預(yù)留內(nèi)部退養(yǎng)人員費(fèi)用等，報(bào)企業(yè)所在地省級勞動保障部門審核備案，并按有關(guān)批復(fù)文件規(guī)定進(jìn)行支付和預(yù)留。”

(五)與企業(yè)協(xié)議保留社會保險(xiǎn)關(guān)系、停薪留職、離崗掛編的職工。

停薪留職是上個世紀(jì)80年代的產(chǎn)物，主要指企業(yè)富余的固定職工，保留其身份，離開單位，另謀職業(yè)。主要由勞動人事部、國家經(jīng)濟(jì)委員會《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問題的通知》(勞人計(jì)[1983]61號)規(guī)范。我國自1997年全面推行全員勞動合同制度以來，停薪留職早已失去存在的合理性，但相關(guān)部門對此沒有明文規(guī)定，亦未明確廢止有關(guān)停薪留職文件。原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第9條規(guī)定：“原固定工中經(jīng)批準(zhǔn)停薪留職人員，愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位應(yīng)與其簽訂勞動合同;不愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位可以與其解除勞動關(guān)系。”由此來看，國家不贊成一方面維持勞動關(guān)系，一方面又停薪留職在外自謀職業(yè)或到第三單位就業(yè)。

所以對于這部分職工，企業(yè)在實(shí)施改制時(shí)，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)通知其限期返回單位，協(xié)商處理勞動關(guān)系。協(xié)商一致的，可比照企業(yè)其他職工處理其勞動關(guān)系;協(xié)商不一致的，可由原企業(yè)與其解除勞動關(guān)系，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因停薪留職期間本人沒有工資，可依據(jù)解除合同時(shí)，改制企業(yè)職工月平均工資計(jì)算，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。(凡欠繳的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用以及其它費(fèi)用，一律從補(bǔ)償金中扣除)。

◆法律依據(jù)：勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)。

(六)與企業(yè)保持勞動合同關(guān)系，病休的職工：

1、對于患病或非因工負(fù)傷在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)正在治療的職工，可比照其他職工同樣參加改制，并繼續(xù)享有醫(yī)療期待遇，企業(yè)不得與其解除勞動合同。

2、職工在醫(yī)療期滿后如既不能從事原工作也不能從事企業(yè)另行安排的工作的，企業(yè)可依法與其解除勞動合同并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但用人單位須提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資，并支付醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

3、勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。

◆法律依據(jù)：《勞動部關(guān)于實(shí)行勞動合同制度若干問題的通知》(勞部發(fā)[1996]354號)第22條規(guī)定，勞動者患病或者非因工負(fù)傷，合同期滿終止勞動合同的，改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi);對患重病或絕癥的，還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。” 勞動部關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的通知(勞部發(fā)〔1994〕481號)第6條：勞動者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事改制企業(yè)另行安排的工作而解除勞動合同的，改制企業(yè)應(yīng)按其在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。”《勞動合同法》第四十條：有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：(一)勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的;……《勞動合同法》第四十二條：勞動者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同：……(三)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;……

(七)與企業(yè)保持勞動合同關(guān)系的工傷職工：

1、對于工傷的職工，應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，被鑒定為一級至四級傷殘的職工，與企業(yè)保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受工傷保險(xiǎn)待遇，由工傷保險(xiǎn)基金根據(jù)相關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。若工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2、被鑒定為五、六級傷殘的職工，享受以下待遇：首先由工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金。其次保留與用人單位的勞動關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼。

如果在企業(yè)改制時(shí)工傷職工主動提出與企業(yè)解除或終止勞動合同關(guān)系，可由用人單位一次性支付工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

3、被鑒定為七級至十級傷殘的職工，享受以下待遇：首先從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級支付一次性傷殘補(bǔ)助金;其次若勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

4、用人單位依法終止工傷職工的勞動合同的，除依照《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金外，還應(yīng)當(dāng)依照《勞動合同法》第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

5、勞動者在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動合同。

◆法律依據(jù)：《工傷保險(xiǎn)條例》三十三條、三十四條、三十五條?！吨腥A人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》第二十三條?！吨腥A人民共和國勞動合同法》第四十二條。

三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)勞動合同法九十七條的規(guī)定，本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算涉及分段計(jì)算。

1、勞動合同法施行之前，對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付規(guī)定主要是勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)。用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，最多不超過十二個月。工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。其中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。

2、勞動合同法施行以后，對經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付規(guī)定主要是《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實(shí)施條例》。按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的，按一年計(jì)算;不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。職工月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

根據(jù)《勞動合同法實(shí)施條例》第二十七條“勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動者工作不滿12個月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。”

3、工作年限按以下方式計(jì)算：

(1) 勞動合同法實(shí)施以前，工作時(shí)間不滿一年的，按照一年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償(例如，工作0.3年的按1年計(jì)算，工作4.3年的按5年計(jì)算)。

(2)勞動合同法實(shí)施以后，工作時(shí)間不滿半年的，按照半年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償(例如，工作0.3年的按半年計(jì)算，工作4.3年的按4.5年計(jì)算);六個月以上不滿一年的，按一年計(jì)算(例如，工作0.7年的按一年計(jì)算，工作4.7年的按5年計(jì)算)。

(3)對從其他國有單位(包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本改制企業(yè)的職工，其在國有單位的工齡計(jì)入改制企業(yè)的工作年限。勞動和社會保障部、財(cái)政部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于印發(fā)國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動關(guān)系處理辦法的通知》(勞社部發(fā)[2003]23號)第一條第(五)款規(guī)定“企業(yè)解除勞動合同計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的規(guī)定，根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作時(shí)間不滿一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對從其他國有單位(包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入本單位的職工，其在國有單位的工齡可計(jì)入本單位工作年限。”

四、職工安置中各種費(fèi)用的來源

1、改制企業(yè)償付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)及其它債務(wù)的資金從改制企業(yè)的國有資產(chǎn)中予以扣除，不足部分由改制企業(yè)的出資企業(yè)從出售改制企業(yè)的收入中優(yōu)先支付。

2、內(nèi)退職工享受內(nèi)退待遇所需費(fèi)用，在改制企業(yè)的凈資產(chǎn)中提留，?？顚Ｓ谩?/p>

《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[2002]859號)第八款、第九款、第十款：“(八)改制分流過程中涉及資產(chǎn)定價(jià)、損失核銷、產(chǎn)權(quán)變更等有關(guān)國有資本管理與財(cái)務(wù)處理的事項(xiàng)，按照財(cái)政部《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)企〔2002〕313號)辦理。”“(九)改制企業(yè)可用國有凈資產(chǎn)支付解除職工勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等，由此造成的賬面國有資產(chǎn)減少，按規(guī)定程序報(bào)批后沖減國有資本。”“(十)改制企業(yè)的國有凈資產(chǎn)按規(guī)定進(jìn)行各項(xiàng)支付的不足部分，應(yīng)由原主體企業(yè)予以補(bǔ)足;剩余部分可向改制企業(yè)的員工或外部投資者出售，也可采取租賃、入股或轉(zhuǎn)為債權(quán)等方式留在改制企業(yè)。已完成改制分流的單位，原主體企業(yè)要按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。”

財(cái)政部《企業(yè)公司制改建有關(guān)國有資本管理與財(cái)務(wù)處理的暫行規(guī)定》(財(cái)企〔2002〕313號)第十九條第一款：“在公司制改建過程中，企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定支付解除勞動合同的職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，以及為移交社會保障機(jī)構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險(xiǎn)費(fèi)，可從改建企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者以改建企業(yè)剝離資產(chǎn)的出售收入優(yōu)先支付。”

綜上我們可以看出，國有企業(yè)改制職工安置內(nèi)容十分復(fù)雜，而且嚴(yán)重影響著員工的生活，如果處理不當(dāng)就會帶來許多不必要的麻煩。而且小編還認(rèn)為員工也應(yīng)該對相關(guān)知識有所了解，這樣有利于自己學(xué)會維護(hù)自己的權(quán)益。