新安江、富春江、蘭江三江交匯，是為三江口。石佛坳、古墻根、老牌坊，枕著玉帶河。

這里是千年古府所在。深厚的歷史積淀，留給此地豐厚的文旅資源;

這里有杭州柑橘之鄉(xiāng)，多年的培植經(jīng)驗，造就了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先發(fā)優(yōu)勢;

這里還傳出了“一本賬”，具象的美好積分，喚起人們奮斗共富的思想自覺。

在今年發(fā)布的杭州首批共富帶中，建德有兩條共富帶入選。其中，玉泉寺三江口共同富裕帶位于三都鎮(zhèn)西北部，以三江口村、松口村為主要村莊，輻射帶動周邊梅城鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)村落，圍繞城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新治理品牌，共同探索新時代下的共富路徑。

故地如何起新章?且看新安江畔，建功立德向未來。

從“20年如一日”到“日新月異” 古城老街區(qū)重啟共富路

三橫一縱中軸線，磚砌墻面木招牌，三星街頭棲民宿，東門街里品美食。在建德梅城的這條步行街逛吃，你會先被撲鼻的香味吸引。豆腐包、酥餅、小餛飩……各類小食琳瑯滿目，間或矗立著建德侯坊、思范坊、三元坊等十多座牌坊。仿佛還能嗅到幾分千百年前的煙火氣。

古城步行街南起鐘鼓樓城門，北至府衙遺址，由正大街、南大街、府前街、東門街、三星街以及沿玉帶河風(fēng)情街構(gòu)成，完整保存了舊時街巷肌理。1300年前，這里曾是嚴州州府所在，也是當(dāng)之無愧的中心鬧市區(qū)?，F(xiàn)在，錢敏與“她的萊萊”咖啡店，就隱于這鬧市之中，為古街增添了一抹中西結(jié)合的跳脫。

錢敏是本地人，這條窄窄的巷弄，離她的老家不過10分鐘路程。小販晨起賣吆喝，五金匠人打鐵忙，組成了她兒時的溫馨回憶。但隨著交通區(qū)位優(yōu)勢的下滑，曾因水路而興的梅城陷入了一段漫長的停滯期——“破破爛爛，可以說20年一個樣”。錢敏目睹了這一切，于是離開，出走杭州、紹興，甚至海南。但她依然關(guān)注著家鄉(xiāng)的消息。

她記得，變化大概是從2017年開始的，先是原先的2000多戶居民集體進行了棚戶區(qū)改造，再是美麗城鎮(zhèn)樣板建設(shè)，玉帶河重新貫通，沿江風(fēng)景帶改造提升，“發(fā)展的速度簡直可以用日新月異來形容”。

直到2019年底，歷史街區(qū)開始招商，錢敏做了一個重要的決定——返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。她選擇在重獲新生的老街，開出人生中第一家店。那時古鎮(zhèn)文旅業(yè)興起，像錢敏這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)客，首期3年房租可直接減免一半，其他從辦理食品許可證等經(jīng)營所需的證件手續(xù)，到籌辦店招等瑣事，也都得到了特批的優(yōu)待。短短一周時間，錢敏便正式成為首批入駐商戶，實現(xiàn)了家門口安居樂業(yè)的夢想。

她還在周邊村子開出了兩家分店。“即使有疫情的插曲，古街人氣依舊居高不下，不僅節(jié)假雙休熱度高，工作日也不缺錯峰出行的本地游客。”錢敏感慨道，“以前提到杭州周邊，人們會想到千島湖，現(xiàn)在，南來北往的游客，操著各色口音，趕來建德。古鎮(zhèn)又復(fù)蘇了。”

城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)與古城保護開發(fā)是一對復(fù)雜的關(guān)系。據(jù)建德市梅城鎮(zhèn)文旅綜合辦副主任邵帥介紹，目前，梅城鎮(zhèn)正朝千年古城復(fù)興共建三江匯流縣域風(fēng)貌樣板區(qū)目標奮力前行。通過“微改造、精提升”行動，30余處市級以上文保單位得以修繕，德文化實踐中心等15處文化體驗場館先后落成，還復(fù)建了龍山書院、六合堂、范公祠等代表性建筑，修復(fù)了思范坊、輯睦坊、狀元坊等歷史牌坊16座，形成了正大街、三星街、兩湖一帶等文化歷史街區(qū)5個。“經(jīng)過3輪招商，這一帶已有200余家商鋪入駐，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)客占到了一半以上，也有娃哈哈奶茶、五條人糖果鋪、喜姐炸串、kumo蛋糕等網(wǎng)紅店。剩余少量沒招滿的，我們稱作‘留白’區(qū)，按照文旅相關(guān)、符合古城風(fēng)貌的原則，一一做好篩選，寧缺毋濫。”邵帥說。

今年，嚴州古城步行街成功入選《浙江省省級旅游休閑街區(qū)培育名單》。前不久舉辦的2022文旅市集·宋韻杭州奇妙夜，建德市以“嚴州府”為主題擺出攤位，打響品牌，“希望街區(qū)能成為引流的中心撬動點，拉動共富帶產(chǎn)出更多的文旅消費，帶來吃住游一體的都市后花園體驗。”邵帥說。

從規(guī)?；?ldquo;一二三產(chǎn)融合” 柑橘聯(lián)合體加碼共富值

寧靜的午后，拜訪三都鎮(zhèn)睦州旺桔家庭農(nóng)場，只能聽見連棟大棚內(nèi)傳來淅瀝瀝的水聲。走近一瞧，才發(fā)現(xiàn)這是自動噴滴灌裝置，正給不耐高溫的橘樹做“降溫spa”。夏至剛過，沃柑就要下市，農(nóng)場迎來了一年中難得的閑時。

在這處位于三江口村徐家塢的50畝雜柑精品示范園，一切圍繞橘子展開。建德市三都鎮(zhèn)是有名的柑橘之鄉(xiāng)，種植歷史可追溯到上世紀60年代，尤以三江口村、松口村兩個柑橘產(chǎn)業(yè)點為主。

近年來，得益于擁江發(fā)展和共富帶資源整合，三都柑橘從規(guī)?；N植，逐漸走向現(xiàn)代化、融合發(fā)展模式。除了建有小氣象站、溫濕度環(huán)境自動監(jiān)測、水肥一體化管控、自動分揀機等現(xiàn)代化設(shè)施外，“我們有一套數(shù)字農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，可以在手機上遠程掌握農(nóng)場的環(huán)境情況，較好地應(yīng)對極端天氣，遠程防治病蟲害，可實現(xiàn)畝均增產(chǎn)1500斤，預(yù)計年經(jīng)濟效益可達200余萬元。”睦州旺桔家庭農(nóng)場負責(zé)人汪建國說。

現(xiàn)代化的不只生產(chǎn)過程，還包括“找專業(yè)人來辦專業(yè)事”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)思維。三都鎮(zhèn)以三都農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司，服務(wù)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，通過土地入股、保底分紅等模式，創(chuàng)建柑橘聯(lián)合體，與村民共享發(fā)展紅利。

“85后”三都人王曉東也是三都鎮(zhèn)以開發(fā)公司為平臺聘請的職業(yè)經(jīng)理人，使命是幫助打響“醉三都”區(qū)域公共品牌，聯(lián)動當(dāng)?shù)厥称菲髽I(yè)等提升產(chǎn)品附加值，探索一二三產(chǎn)融合的發(fā)展路徑。

“目前一產(chǎn)以果、苗售賣為主。”王曉東表示，公司還與省農(nóng)科院合作，成立了柑橘研究所，積極研發(fā)柑橘系列衍生產(chǎn)品，如精油、面膜、汽水等，延伸二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。同時，串聯(lián)桔香映柳精品綠道、江南秘境旅游度假區(qū)、九姓漁村、即將建成的橘子主題農(nóng)業(yè)樂園、柑橘商貿(mào)展銷市場等周邊業(yè)態(tài)，為三產(chǎn)的采摘游、研學(xué)游創(chuàng)造條件，形成休閑、文創(chuàng)、商貿(mào)多線并進的發(fā)展格局。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，三都鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園農(nóng)民人均可支配收入近35000元，增速9.3%。其中，三江口村僅旅游經(jīng)營性收入就達1900萬元，有力帶動了村民就近增收，助推了共同富裕。

從“有德者勞”到“有德者得” 人人一本“賬”凝聚共富心

“溫馨提示，您本月的善治指數(shù)達到4顆橘子，入賬90積分。垃圾分類30分，美麗庭院20分、說事議事10分、創(chuàng)業(yè)致富10分……”在松口村，每家每戶門前，都掛著一個智慧門牌。上面有五顆橘子形狀的小燈和代表這戶家庭6大類村務(wù)參與度的二維碼。

掃碼可見的是條目清晰的“美好賬本”。村民根據(jù)評級，可在無人超市憑積分自動兌換日用品。這就是“美好賬本”機制的初級應(yīng)用。

一個門牌一本賬的“美好賬本”，源于2016年松口村的垃圾分類實踐。當(dāng)時的村干部，在一次偶然外出學(xué)習(xí)別地的示范經(jīng)驗時，感受到了在鄉(xiāng)村推廣垃圾分類的迫切性。

可一項新風(fēng)尚的落地，僅靠宣傳很難調(diào)動全村的積極性。如何變突擊干、被動干，為自覺干、搶著干，實現(xiàn)勁往一處使的治理效能大提升?2020年，村婦女主任龔水婷接過重任，替村子管起了這本“賬”。

“每月我有大半時間花在完善賬本系統(tǒng)和籌備活動中。”兩年間，龔水婷細化條目，將6大類村務(wù)拆分為11件小事，做到加分明明白白，賬本人人有“數(shù)”， “還有就是保持內(nèi)容更新，讓村民看到這個平臺是真的在用，并且不斷在升級，才能形成久久為功，人人參與的良好氛圍。”

積分機制促進基層治理的經(jīng)驗做法，在杭州并不鮮見，為何松口能做到引領(lǐng)示范?龔水婷認為，首先是100%的覆蓋率——“村子317戶家庭全部參與，觸角延伸至每一戶。”

其次，是影響力。目前，“美好賬本”系統(tǒng)包含善治門牌、無人超市等數(shù)字化應(yīng)用場景于一體，依托“建村釘”平臺統(tǒng)一管理積分。同時賬本還整合了鎮(zhèn)域內(nèi)的銀行、超市、醫(yī)院等資源，形成美好治理貸、美好消費券、美好體檢單等組合激勵套餐，貫徹“有德者得”的設(shè)計理念，從而凝聚起奮斗共富的“萬民心”。

最后，是應(yīng)用成果。“美好賬本”機制運行以來，全鎮(zhèn)“三橘燈”以上農(nóng)戶從30%增加至75%，村戶垃圾分類參與率和正確率已達100%。“美好賬本打開鄉(xiāng)村治理新路徑”還作為杭州市唯一入選案例，被省分類辦評為2021年度浙江省生活垃圾治理十大優(yōu)秀案例。“特別是無人兌換超市，我們沒有發(fā)生過一起商品丟失，算是‘文明窗口’了吧。”龔水婷驕傲地說。

目前，“美好賬本”已通過“建村釘”在建德市全面鋪開，為下一步建立健全鄉(xiāng)村信用體系，擦亮善治底色打下了堅實基礎(chǔ)。今年4月，第二批浙江省未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單公布，三都鎮(zhèn)松口村成功入選，又對“美好賬本”機制提出了更高的要求。

龔水婷表示：“接下去松口村還是要用好這本‘賬’，為美好作為賦分，推動群策群治，促進‘一村一品’經(jīng)濟發(fā)展，提升村容村貌，改善村風(fēng)民風(fēng)，最終形成共建共享的治理精神。”(記者 馬夢妍 胡月華)