在歷史長河中，十年只是一瞬。而在浙江杭州，2012年以來的十年是濃墨重彩的一筆。

歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都……細數這些“金名片”，在杭州十年巨變的大發(fā)展中，市城投集團在杭州市委、市政府的正確領導下，認真履行“五大保障”社會職能，構筑起“水務、公交、能源、環(huán)境、城建、置業(yè)、類金融”七大板塊，在“為城為民”初心使命的引領下，鐫刻下一個又一個的城投印記，書寫出一篇又一篇的華美篇章。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮發(fā)。

今年，是黨的二十大召開之年。市城投集團錨定“奮進新時代，建設新天堂”定位目標，以落實“作風建設年”“管理深化年”“重大賽事保障年”三個專項行動為抓手，堅持高質量黨建引領高質量發(fā)展，持續(xù)推動國企改革走深走實，“一筆一劃”將宏偉藍圖變成實景，在新的趕考路上向市委市政府和全市人民交上滿意答卷。

砥礪奮進這十年 爭當高質量發(fā)展奮斗者

天地之大，黎元為本，履行社會責任，服務發(fā)展大局是國有企業(yè)與生俱來的責任和使命。十年來，市城投集團牢記做強做優(yōu)做大的國有企業(yè)使命，堅持市委市政府賦予的“杭州重大城建項目的建設主體、城市基礎設施的投融資主體、市政公用設施的運營主體、優(yōu)質高效安全的為民服務主體”等“四大主體”職能定位不動搖，扎實履行杭州市民供排水、公共出行、能源(天然氣)、垃圾清運處置、道路橋隧養(yǎng)護等五大保障職能，以不斷進取的奮斗者姿態(tài)，駛入發(fā)展的快車道，確保了城市的安全正常運行，做到了“讓人民滿意，讓政府放心”。

十年逐夢，一路向前，奔跑的腳步從未停止。

這十年，杭州城投為民而興，因城而強，是杭州城市高質量發(fā)展和市民生活邁進新時代的參與者和見證者。肩負著城市保障與加快發(fā)展的雙重使命，在助力杭州打造世界級產業(yè)集群、變革型產業(yè)組織、效益型產業(yè)空間和融合型產業(yè)形態(tài)的路上，市城投集團逐漸形成了城建領域的全產業(yè)鏈布局，業(yè)務涵蓋公共交通、城市供排水、供氣、固廢處置、熱電聯(lián)產、房產開發(fā)、市政工程、建筑工程、科研設計等九大行業(yè)。市城投集團歷經十年跨越式的大發(fā)展，實現了經濟指標的翻番，穩(wěn)居全國城投第一梯隊。

今年9月6日，“2022中國企業(yè)500強”“2022中國服務業(yè)500強”等榜單相繼發(fā)布。杭州城投集團再次上榜，入選2022中國企業(yè)500強(列第392位，較去年上升101位)，2022中國服務業(yè)500強(列第137位，較去年上升38位)。成績的取得實屬不易，是全體城投人同心同德、并肩作戰(zhàn)的結果。

為城為民這十年 爭當人民美好生活守護者

做好城市運營和民生服務保障，是市城投集團的第一職能。十年來，市城投集團系統(tǒng)單位堅定“以人民為中心”的發(fā)展理念高質量推進“五大保障”工作，以實際行動踐行“為城為民”初心，全方位為市民生活做好保障工作。

十年堅守，用心書寫有溫度的民生答卷。主城區(qū)各大水廠先后完成飲用凈水改造工程，首座山地重力流水廠投運，地埋式污水廠上蓋錢塘生態(tài)公園實現新的環(huán)境效益和社會效益，城市的供排水保障能力再上新臺階;公交車數量從十年前的7519輛增加到目前的10157輛，其中清潔能源、節(jié)能與新能源車輛為8901輛，公共線路條數從十年前的548條提高到1179條，線網長度從839.9公里提高到4810.65公里，形成了由普通公交、快速公交、社區(qū)微公交、地鐵接駁線、心動巴士、求知專線、橙意暖巴等有機結合的多元化服務體系。公共自行車為市民提供多樣化便捷出行服務，成為杭州一張“金名片”，總租用量突破12億人次。日焚燒處理量5200噸的杭州臨江環(huán)境能源項目建成投運，與之配套的天子嶺、城東、之江分類減量綜合體先后建成投運，助力杭州實現原生垃圾“零填埋”目標。在杭州的“三口五路”、“一縱三橫”、“五縱六路”、G20道路整治提升以及“迎亞運”保障項目等重點工程建設中，一條條嶄新的道路讓杭城流動更加便利，一大批改造提升工程讓道路“舊貌換新顏”。

十年融合，用心打造城鄉(xiāng)一體化的杭州樣板。市水務集團先后實現供排水一體化、配供水一體化，區(qū)域一體化的階段性成果顯著，業(yè)務板塊涵蓋原水、供水、污水、建設開發(fā)、水環(huán)境、技術與服務等六大核心。市燃氣集團推動“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展”，實施“燃氣西進東擴”，建成投運高壓管線268公里，運行中低壓管線8300公里(相當于繞西湖553圈);十年間，供氣運營范圍覆蓋到杭州10區(qū)2縣1市，天然氣用戶數增加95萬戶，服務用戶達173萬戶，總供氣量達115億立方米。

十年創(chuàng)新，用心描繪城市的智慧畫卷。全市啟用的369個全新智能電子公交站牌實現了“線路換乘查詢”、“愛心一鍵求助”等十個智慧便民服務;智慧化的之江凈水廠、城北凈水廠呼之欲出。市燃氣集團線上、線下同步實現燃氣業(yè)務預約制服務，滿足用戶個性化需求，燃氣安裝、點火全過程跟蹤查詢，讓居民感受到“貼心燃”的溫暖。市路橋集團全力打造數字養(yǎng)護體系，其中，現代化養(yǎng)護基地、智慧養(yǎng)護管理操作平臺、養(yǎng)護裝備一體化智慧化升級實現了杭城市政設施的實時監(jiān)測、智慧養(yǎng)護，高架綠化數字化灌溉系統(tǒng)實現了153公里綠化、20萬盆高架“網紅月季”供水灌溉的全覆蓋。

攻堅克難這十年 爭當城市建設開拓者

十年奮進、十年耕耘、十年探索，市城投集團在積極服務于地方戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展的同時，大步邁出開拓城市建設的腳步，聚焦大型民生項目，用精益求精的匠心創(chuàng)造城市美好，用精品工程向世人展現杭州獨特韻味，以城市有機更新帶動人民生活的美麗升級。

貫穿南北的“城西大動脈”——紫之隧道，作為杭州四縱五橫快速路網最西一“縱”，打通了杭城西南角的1/4象限路網，解決了長期困擾杭城西南片區(qū)交通路網缺失問題，終結了杭州西南區(qū)域無城市主干道的歷史，之江、城西兩地通行耗時大幅縮短，同時也成為了全國第一個獲得“魯班獎”和“詹天佑獎”的雙獎項目。

德勝路地下綜合管廊的建成投運，改變了以往被架空線密布天空的狀況，還市民一覽無余的蔚藍，在拉升城市“顏值”的同時，“民生福祉”的使用價值也充分體現。同時，積極探索集消防、通風、供電、照明、報警與監(jiān)控、排水、標識等智慧運維七大子系統(tǒng)及上聯(lián)整合方案為一體的5G試點城市綜合管廊項目，實現城市地下綜合管廊的專業(yè)化、標準化和產業(yè)化。

錢塘快速路(同協(xié)路-東湖立交)段高架的建成通車，填實了杭州“四縱五橫”快速路網中的重要“一橫”，大大改善杭州東部交通擁堵狀況，提高區(qū)域道路的承載能力，提高居民出行效率，加強大江東地區(qū)與杭州主城及周邊區(qū)域的聯(lián)系。

千島湖配供水工程建成通水，一泓秀水通過113公里“地下暗河”潤澤杭城，從根本上解決了“咸潮”的影響，從此改變以往以錢塘江為主的單一水源供應，極大地提升杭州用水品質和安全，給杭州人的飲水史添上重要一筆。千島湖水帶給杭州人的美好，不再只是看在眼里，更是喝在嘴里，甜在心里，交匯在城市高質量發(fā)展的全新圖景里。

三墩北大型居住區(qū)實現從郊區(qū)小村到生態(tài)新城的蝶變;浙江財經大學下沙校區(qū)、杭州師范大學倉前校區(qū)等多個高校煥然一新……這些項目的背后，也有城投人揮灑的汗水。

市城建發(fā)展集團堅持全力推進管線遷改和老舊小區(qū)改造工作。十年累計鋪設管線3720溝公里，折合24656孔公里，建設的地下管道幾乎遍布杭州主城區(qū)所有道路，讓杭城更有序、美觀，大大提升周邊土地價值和城市品質。首創(chuàng)的小區(qū)管網建設模式，被成功納入杭州市老舊小區(qū)改造設計導則，并在上城、拱墅、西湖等多個區(qū)域全面拓展老舊小區(qū)駐地網試點改造建設，為智慧城市建設提供重要技術支撐和保障;

市安居集團堅守初心使命，筑“安居夢”暖“百姓心”，開發(fā)建設了德澤家園、凱盛公寓等13個經濟適用房、公共租賃房、拆遷安置房項目，累計建成幼兒園、小學、初中、高中共19所。在杭州市主城區(qū)城中村改造五年攻堅行動重大項目中，市房開集團勠力同心、砥礪奮進，如期、保質地完成了望宸名邸安置房項目，成功獲評杭州市2021年度“最美安置房”，向社會各界交出一份滿意的答卷。

杭州建工著力技術創(chuàng)新和質量嚴控，為地鐵項目、慶春路過江隧道、運河隧道、香積寺路西延工程、博奧過江隧道等省、市重點項目提供產品，預制箱梁和地鐵隧道管片“上天入地”，為杭州百姓快速出行的新路線提供支撐。市政集團晉升市政公用工程施工總承包特級資質，取得工程設計市政行業(yè)甲級資質，成為杭州第一家設計施工一體化市政工程總承包特級資質企業(yè)。

變革創(chuàng)新這十年 爭當深化改革先行者

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝?；厥资谐峭都瘓F十年發(fā)展之路，為改革創(chuàng)新做出了生動詮釋，歸根到底就是要與時俱進、與勢俱進。

杭州熱電改革上市不斷突破、經營發(fā)展穩(wěn)中有進，形成了以改革助推發(fā)展、以發(fā)展深化改革的良好局面，實現了從生產經營型企業(yè)向投資管理型企業(yè)的轉型升級大發(fā)展，于2021年6月30日在上交所主板發(fā)行上市(股票簡稱：杭州熱電 股票代碼：605011)，成為杭州市屬國有企業(yè)落實“鳳凰行動”的碩果之一，更多次獲評國務院國資委“雙百企業(yè)”、瞪羚企業(yè)、鳳凰企業(yè)等榮譽稱號。

資管集團搶抓“數字化和智能化”和最高人民法院實施“智慧法院”五年規(guī)劃的機遇，聯(lián)合國內頭部網絡科技公司成立互聯(lián)網法律科技公司“共道網絡科技有限公司”，致力于打造全國法律服務第一平臺。目前，該公司政法線、市場監(jiān)管線、企業(yè)線、數字經濟產業(yè)園四大業(yè)務線功能日益成熟，服務日趨完善，已為杭州、北京、廣州三家互聯(lián)網法院(全國僅有)提供調解平臺、訴訟平臺、區(qū)塊鏈存證平臺等核心業(yè)務系統(tǒng)，同時向全國數百家傳統(tǒng)法院延伸，為杭州促進“民生服務數字化”“政務服務數字化”轉型發(fā)展提供助力，貢獻城投智慧與力量。

歲月不居，映照的是進取者的腳步;光影無聲，定格的是奮斗者的身影。

今年，市城投集團還明確了“數智城投”頂層架構、戰(zhàn)略目標、重點任務，將對接省市一體化智能化公共數據平臺，賦能數據協(xié)同、業(yè)務協(xié)同、政企協(xié)同，按照“小切口、大場景”理念，推進“數字公交”“數智控漏”“數智路網”等場景建設。作為“數智城投”建設三年行動計劃的第一年，該項目已經取得了初步成效。例如：“數字公交”讓公交準點率提升了6%，“數智控漏”使城市供水漏損率管控處于全國先進水平，漏損率逐年明顯下降……通過扎實推進“數智城投”，把創(chuàng)新的“油門”踩下去，把發(fā)展的速度提上來，進一步提升市民群眾的獲得感和幸福感，為未來搶占先機、贏得主動。

強根固魂這十年 爭當黨建引領踐行者

當好城市建設和運營管理的主力軍、服務全市重大任務的突擊隊、國企改革和創(chuàng)新發(fā)展的先行者，是杭州市委市政府對城投的定位，也是城投踔厲奮發(fā)、篤行不怠的方向。十年來，市城投集團黨委牢記堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，帶領348個基層黨組織、近5000名黨員，4萬余名干部員工，強黨建、促發(fā)展，深入實施強根固魂工程，全力打造“紅色引擎”，為企業(yè)做強做優(yōu)做大提供強有力保障。

在長期實踐中，城投集團黨委不斷深化“年輕干部梯隊成長工程”，完善上掛下派、分層培訓等實踐鍛煉機制，打造了一支想干事、能干事、干成事的鐵軍隊伍。集團大力推行“黨建+項目”工作模式，堅持“支部建在項目上、黨旗飄在工地上”，充分發(fā)揮基層一線黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，相繼在60多個重點工程上建立黨組織，將黨建任務量化分解到項目黨組織，把項目黨建工作標準化與項目建設管理有機結合起來，保進度、保安全、保規(guī)范。

在疫情防控的戰(zhàn)場中，市城投集團“防疫鐵軍”挺身而出、逆向而行，構建紅色戰(zhàn)疫堡壘，繪就抗疫“同心圓”。20余個抗疫一線臨時黨支部迅速組建，“橙”意暖巴“先鋒隊”保障重點院區(qū)醫(yī)護人員通勤和重點區(qū)域旅客接駁需求，安全有序疏散黃碼、紅碼旅客;“新冠肺炎醫(yī)學觀察點固廢應急處置突擊隊”承擔著15個區(qū)、縣(市)216個醫(yī)學垃圾集置點的醫(yī)學垃圾處置任務;強化國企責任擔當，下調水、氣價格，辦理租金減免，攜手企業(yè)共渡難關;組織志愿服務隊奔赴疫情防控一線，支援濱江、富陽、上城、拱墅等地疫情防控工作，為全市疫情防控階段性勝利作出了城投貢獻。

為群眾辦實事、解難事，市城投集團萬名黨團員志愿服務隊自2016年3月成立以來，始終秉承“為城為民”的初心，結合城市保障服務主業(yè)，相繼推出了公交文明勸導、禮讓斑馬線、“迎亞運”城市運營保障志愿服務等特色項目，6年多來發(fā)動志愿者13萬多人次，服務市民群眾超百萬。2021年起，組建十支“迎亞運”城市運營保障志愿服務隊，推出24個亞運青年服務V站，切實把感恩黨、感恩新時代的真情摯意化為保障城市、服務民生，奮進“三個高水平”發(fā)展新征程的實際行動。為城為民，用情用心——市城投集團成為全市唯一一家連續(xù)六年獲得市精神文明建設十件大事殊榮的單位。

其時已至，其勢已成，其興可待。

在新征程上，市城投集團貫徹落實省第十五次黨代會和市第十三次黨代會的部署，奮進新時代、建設新天堂，在穩(wěn)進提質中扛起國企頭雁擔當，為高水平推進共同富裕幸福杭州建設，率先探索具有普遍意義的共同富裕和現代化路徑，推進“兩個先行”在杭州的生動實踐貢獻城投力量，以最優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。(記者 楊怡微 通訊員 俞璐)