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新京報貝殼財經訊(記者張曉翀) 2月27日記者從民進中央獲悉，今年民進中央提出關于規(guī)模化進程中確保普通農戶增收的提案，建議支持廣大普通農民就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，加大對暫未實現(xiàn)或難以實現(xiàn)組織化、規(guī)?；a經營農戶的支持力度。

提案指出，要嚴格評估一些大規(guī)模項目給農民權益帶來的影響，應適當強化政策干預，以確保農民長期利益不受損害。大規(guī)模農業(yè)帶來的農民就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問題需要高度重視，應審慎推進。

此外，要強化落實將有關農業(yè)全產業(yè)鏈（包括供產銷）的經營主體留在縣域、就業(yè)機會留給農民的政策、舉措，同時在農民工培訓、提供其他就業(yè)機會方面給予政策傾斜，推動普通農民就近就業(yè)。加大對農民創(chuàng)業(yè)的扶持力度，逐步形成包括創(chuàng)業(yè)方向選擇、經營指導、貸款支持、完善管理等在內的創(chuàng)業(yè)全周期服務體系，引導農民就近創(chuàng)業(yè)。

提案認為，通過聯(lián)戶經營、聯(lián)耕聯(lián)種、組建合伙農場、產業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、合作社、龍頭企業(yè)帶動等多種生產組織方式,通過電商、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術手段，可以有效推動小農戶與大市場的對接，化解小農戶的生產經營困境，有利于實現(xiàn)規(guī)模效益和增強抗沖擊能力。尤其是面對諸如疫情之類的影響沖擊時，組織化的農業(yè)經營戶，可以從合同商、村集體、龍頭企業(yè)等處獲得生產資料及生產信息、技術指導等，增強抵抗能力，緩解突發(fā)狀況帶來的不利影響。

提案還建議，應加大對小農戶生產經營的支持力度，引入現(xiàn)代生產要素（包括農機、電商等）改造小農戶，促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。包括研發(fā)適合小規(guī)模生產的農機、推薦收益較高的種養(yǎng)殖品種等，不間斷促進農業(yè)種植養(yǎng)殖技術推廣,適當放開散戶畜禽養(yǎng)殖限制，支持綠色生態(tài)種養(yǎng)殖，探索推廣適合散戶的綠色認證辦法，推動標準化生產，積極拓寬銷售渠道，提高經營效益。同時在條件逐漸成熟地區(qū)不斷推進農業(yè)生產組織化、規(guī)模化。

編輯 徐超

校對 王心