證券時(shí)報(bào)記者 卓泳

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3月2日，廣東省政府印發(fā)了《2023年廣東金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》和《廣東省激發(fā)企業(yè)活力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》兩份政策文件，分別從激發(fā)企業(yè)活力、推動金融支持實(shí)體兩方面來促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《行動方案》從建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐、實(shí)施“金融+”工程、金融支持房地產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、促消費(fèi)、綠色金融等方面，引導(dǎo)金融資源支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，并提出了“力爭2023年全省新增社會融資規(guī)模4萬億元”等多個(gè)發(fā)展目標(biāo)?！洞胧穭t從加大財(cái)稅金融支持、加快恢復(fù)和提振消費(fèi)等六大方面提振市場主體信心，激發(fā)企業(yè)活力。

廣東省政府副秘書長胡洪在新聞發(fā)布會上介紹，廣東省首批出臺了9份政策，是錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的第一波政策組合拳。據(jù)介紹，這9份政策除了上述兩份之外，還有《廣東省促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施》《廣東省培育扶持個(gè)體工商戶若干措施》等。

胡洪還透露，在首批9份政策之后，第二批提振信心激發(fā)活力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策，涵蓋了加大力度支持民間投資發(fā)展、統(tǒng)籌內(nèi)外資一體化招商等領(lǐng)域，將盡快出臺。

力爭2023年新增

社會融資規(guī)模4萬億元

《行動方案》提出了2023年金融工作的總體目標(biāo)。一方面，廣東要繼續(xù)保持量的合理增長。全年全省新增社會融資規(guī)模4萬億元，比去年增加了5000億元，本外幣存款、貸款、證券交易額和保費(fèi)增速分別不低于10%、12%、15%和6%，帶動金融業(yè)增加值增長8%以上。以強(qiáng)有力的金融要素保障支持廣東省實(shí)現(xiàn)5%以上經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。另一方面，廣東要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，力爭為制造業(yè)、科技創(chuàng)新提供融資1萬億元以上，全年制造、科創(chuàng)領(lǐng)域的境內(nèi)上市公司增加70家以上，為基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目建設(shè)和房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展提供融資1.5萬億元左右，為縣域振興和綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供融資1萬億元左右。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，此次《行動方案》重點(diǎn)從六個(gè)方面加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持保障。

第一，以橫琴、前海、南沙三大平臺金融開放創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，共建粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐。廣東將加快建設(shè)現(xiàn)代金融體系，豐富廣州期貨交易所和深圳證券交易所綜合服務(wù)功能，壯大法人金融機(jī)構(gòu)，提高金融數(shù)字化發(fā)展水平。第二，立足制造業(yè)當(dāng)家和科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)施“金融+制造”“金融+科創(chuàng)”“金融+海洋”三大工程，推動金融、科技、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展，形成“海洋牧場”等海洋經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。第三，落實(shí)支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)金融政策，切實(shí)做好對“保交樓”的金融支持工作，提供有效流動性支持滿足房地產(chǎn)企業(yè)融資需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)支持保障性租賃住房建設(shè)，推動房地產(chǎn)與金融形成良性循環(huán)。第四，聚焦穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、促消費(fèi)，為外貿(mào)企業(yè)提供更加便利的融資、結(jié)售匯、保險(xiǎn)服務(wù)，用好政策性開發(fā)性金融工具引導(dǎo)撬動社會投資，加大對住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)的金融支持力度。第五，加大對“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融支持。第六，大力發(fā)展綠色金融，支持綠美廣東生態(tài)建設(shè)。

六方面激發(fā)企業(yè)活力

《措施》從加大財(cái)稅金融支持、加快恢復(fù)和提振消費(fèi)、著力擴(kuò)大有效投資、全力穩(wěn)住外貿(mào)外資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、優(yōu)化提升營商環(huán)境六大方面激發(fā)企業(yè)活力。

其中，在加快恢復(fù)和提振消費(fèi)方面，《措施》要求落實(shí)好階段性免征新能源汽車車輛購置稅等政策，全面落實(shí)取消二手車限遷政策，符合要求二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車交易增值稅由2％下調(diào)至0.5％。支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，重點(diǎn)推進(jìn)支持開發(fā)貸款、信托貸款、公司債券等存量融資合理展期政策落地見效。用好文化、旅游、體育發(fā)展等專項(xiàng)資金，對符合條件的旅行社，2024年3月31日前繼續(xù)按照100%比例暫退、緩交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，促進(jìn)出入境旅游有序恢復(fù)。

在擴(kuò)大有效投資方面，謀劃儲備一批戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目納入國家“盤子”，積極爭取國家土地、資金等政策支持。銜接推進(jìn)國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉粵項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作，力爭更多項(xiàng)目納入國家重大工程項(xiàng)目庫。圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和半導(dǎo)體及集成電路、高端裝備、新型儲能、海上風(fēng)電、氫能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，梳理一批新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式應(yīng)用場景和創(chuàng)新需求，打造一批吸引社會資本參與的投資標(biāo)的，提振民間投資信心。支持民間投資項(xiàng)目參與基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會資本合作（PPP）。

在穩(wěn)住外貿(mào)外資方面，支持企業(yè)參加廣交會等重要展會線下展，辦好超100場“粵貿(mào)全球”境外展，支持超1萬家企業(yè)出海拓市場，重點(diǎn)開拓出口超千億的重點(diǎn)市場。為企業(yè)赴境外參展、國際采購商入境采購提供便利化服務(wù)，助力企業(yè)搶抓海外訂單。省市聯(lián)動打造一批“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”試點(diǎn)，培育15個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、15家超10億級跨境電商龍頭企業(yè)，出臺海外倉專項(xiàng)支持政策。做好全省加工貿(mào)易200強(qiáng)企業(yè)“一對一”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式。