“過去科研人員因國資管理程序復(fù)雜，產(chǎn)生‘不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)’的畏難情緒。如今通過科技成果全部賦權(quán)，學(xué)校迎來了‘愿意轉(zhuǎn)、積極轉(zhuǎn)’的新態(tài)勢。”10月13日，上海理工大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心主任廖玉清告訴記者，該校開展賦權(quán)改革兩個月內(nèi)，已幫助科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目吸引融資1.5億元。

10月12日，《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案(2024—2027年)》(以下簡稱《行動方案》)正式發(fā)布，再次聚焦科技成果供給、需求、服務(wù)和載體，開展諸多改革創(chuàng)新與路徑探索。此前，上海已于2017年、2021年先后實(shí)施了兩輪促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化三年行動方案。從“三權(quán)下放”到“賦權(quán)改革”，上海的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化道路越來越通暢。

賦權(quán)改革，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再松綁

今年7月底，上海交通大學(xué)(以下簡稱“上海交大”)將兩項(xiàng)專利100%“賦權(quán)”給該校電子信息與電氣工程學(xué)院長聘副教授劉慶文，他將此全部作價(jià)出資入股其新創(chuàng)立的上海領(lǐng)譜科技有限公司。至此，上海交大教師以“完全賦權(quán)”模式創(chuàng)立的企業(yè)已超百家。

在高校實(shí)施賦權(quán)改革中，這些創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入上市融資階段，會遇到高校老師職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化是否合規(guī)的問題。高校老師的科技成果轉(zhuǎn)化，能否得到學(xué)校認(rèn)可?

上海交大先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長許文平介紹：“‘完全賦權(quán)’模式，就是學(xué)校不再直接持股、其收益可遞延至創(chuàng)業(yè)成功后支付，而是將科技成果的知識產(chǎn)權(quán)全部賦予創(chuàng)業(yè)教師。”2020年上海交大作為全國唯一試點(diǎn)單位，開始批量探索以“完全賦權(quán)”模式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。

作為“成果轉(zhuǎn)化改革攻堅(jiān)行動”的舉措之一，《行動方案》提出，全面推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點(diǎn)，鼓勵通過“賦予所有權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，實(shí)現(xiàn)職務(wù)科技成果全部所有權(quán)賦權(quán)，允許對科研人員過往創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)行合規(guī)整改。同時，允許符合盡職免責(zé)條件的科技成果轉(zhuǎn)化不納入國有資產(chǎn)績效和保值增值考核范圍。

據(jù)介紹，上海交大通過作價(jià)投資、完成人實(shí)施、合規(guī)整改等措施形成“陽光”科創(chuàng)企業(yè)175家(不含衍生企業(yè))，融資總額超100億元，總體市場估值超1200億元。

記者從上海市科委獲悉，上海市自2023年11月啟動科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點(diǎn)以來，完成或正在推進(jìn)的賦權(quán)成果98項(xiàng)，轉(zhuǎn)化金額近8.7億元，推動科研人員自主創(chuàng)業(yè)或合規(guī)整改的公司50家。

再創(chuàng)新，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)

《行動方案》共包括實(shí)施6項(xiàng)行動、18項(xiàng)任務(wù)?！缎袆臃桨浮访鞔_指出，要發(fā)揮上海未來產(chǎn)業(yè)基金功能，聯(lián)動設(shè)立概念驗(yàn)證基金、成果轉(zhuǎn)化基金等，支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建立成果早期孵化服務(wù)機(jī)制，開展深度孵化、持股孵化，全方位加速資本賦能科技成果轉(zhuǎn)化。

企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中不可或缺的一環(huán)?！缎袆臃桨浮穼?ldquo;實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新加速行動”作為六大行動之一，推動“概念驗(yàn)證”落地，加速源頭轉(zhuǎn)化技術(shù)熟化。《行動方案》提出，到2027年培育服務(wù)水平專業(yè)、運(yùn)營模式突出、示范效果明顯的概念驗(yàn)證中心、開放式創(chuàng)新中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)100家以上。

一場概念驗(yàn)證中心“上海試驗(yàn)”正在進(jìn)行。今年5月，在上海市科委指導(dǎo)下，莘澤孵化器旗下的概念驗(yàn)證中心“莘澤智星港”發(fā)起全國首個以“行業(yè)科技概念驗(yàn)證”為切入點(diǎn)的大賽——2024全球生命健康科技概念驗(yàn)證大賽，以資助科學(xué)家購買技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)為獎勵方式，為概念驗(yàn)證中心建設(shè)提供了一種新模式;同濟(jì)大學(xué)等高校也在積極探索概念驗(yàn)證中心建設(shè)，推動師生創(chuàng)新成果加速熟化。

針對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)規(guī)模不大、能力不強(qiáng)、與創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)不緊密等問題，上海還提出大力發(fā)展專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和平臺，加速打造創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，以此護(hù)航科研人員成果轉(zhuǎn)化、孵化。

瑞金醫(yī)院基于拉曼光譜技術(shù)的無創(chuàng)血糖儀、同濟(jì)大學(xué)科技園用于腫瘤早篩的循環(huán)腫瘤細(xì)胞納米檢測技術(shù)、上?？萍即髮W(xué)的蛋白降解藥物平臺……隨著上海科技成果轉(zhuǎn)化賦權(quán)改革試點(diǎn)的開展，源自高校、醫(yī)院以及科研機(jī)構(gòu)一線的前沿科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入快車道。