給孩子們一個(gè)更安全、更溫馨的成長(zhǎng)環(huán)境，是全社會(huì)的共同心愿。新修訂的未成年人保護(hù)法定于今天——“六一”兒童節(jié)起施行，是送給全體未成年人的一份重要節(jié)日禮物。記者就其中的一些規(guī)定，進(jìn)行了采訪。

關(guān)鍵詞：校外培訓(xùn)

法律條文：

學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間。

學(xué)校不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。

零基礎(chǔ)的孩子，跟得上教學(xué)進(jìn)度

5月30日，記者在鄞州區(qū)嵩江中路附近走訪了4家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

在一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，記者以家長(zhǎng)名義咨詢時(shí)，店員說：“課標(biāo)拼音、識(shí)字及速算課程，這些我們都有，有單獨(dú)報(bào)的，也有放在暑假幼小銜接班里的。暑假幼小銜班今年1月就開始招生了，2月份就報(bào)滿啦?，F(xiàn)在沒名額了。”

當(dāng)記者提到新修訂的未成年人保護(hù)法時(shí)，店員表示不知情：“這個(gè)不知道啊，我們還沒接到通知，沒有說起過。”

一位多年從事培訓(xùn)教育行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士向記者表示：“新規(guī)剛出來，不太可能這么快就調(diào)整課程。據(jù)我了解，目前還沒有機(jī)構(gòu)開始實(shí)行。不過新修訂的未成年人保護(hù)法我也學(xué)習(xí)了下，估計(jì)后續(xù)會(huì)有相關(guān)針對(duì)性的細(xì)則，到時(shí)可能就要嚴(yán)格整治了。”

鄞州區(qū)江東實(shí)驗(yàn)小學(xué)語文教研組長(zhǎng)張雪琴表示：“一年級(jí)教材的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)從沒有要求學(xué)生需要具備多少的識(shí)字量，會(huì)多少算術(shù)。我們是按大綱正常教學(xué)，對(duì)零基礎(chǔ)的孩子來說是跟得上的。我們不倡導(dǎo)學(xué)齡兒童在外面上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。。”

李惠利小學(xué)辦公室主任王碧波也表示，零基礎(chǔ)孩子跟得上學(xué)校的教學(xué)進(jìn)程。在李惠利小學(xué)，一年級(jí)語文老師會(huì)安排一個(gè)半月到兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行拼音教學(xué)，并且在識(shí)字教學(xué)中不斷地復(fù)習(xí)鞏固。

鄞州區(qū)江東實(shí)驗(yàn)小學(xué)一年級(jí)班主任賴紫竹強(qiáng)調(diào)：“上了小學(xué)跟不上進(jìn)度的孩子，主要問題是家長(zhǎng)在幼兒期間不注重孩子習(xí)慣的培養(yǎng)。這些孩子不是因?yàn)檎n本知識(shí)零基礎(chǔ)，而是因?yàn)樾袨榱?xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣零基礎(chǔ)。要讓孩子能很快適應(yīng)小學(xué)生活，重中之重是培養(yǎng)習(xí)慣。”

關(guān)鍵詞：學(xué)生欺凌

法律條文：

學(xué)生欺凌，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。

學(xué)校對(duì)學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理;對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo);對(duì)相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

對(duì)實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對(duì)嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

告訴孩子“不要惹事，也不要怕事”

寧波市中級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長(zhǎng)馬立軍說，預(yù)防和治理校園欺凌，學(xué)校要全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，細(xì)化崗位責(zé)任，配強(qiáng)安保力量，實(shí)現(xiàn)校園安全實(shí)時(shí)、全景監(jiān)控和一鍵報(bào)警，建立校園欺凌預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和干預(yù)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注有心理偏差和行為異常的學(xué)生，盡早發(fā)現(xiàn)欺凌事件或苗頭性傾向，視情采取批評(píng)教育等措施。學(xué)校也要把預(yù)防校園欺凌的內(nèi)容納入課堂教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的權(quán)利意識(shí)、法律意識(shí)。

“家庭教育也很重要。家長(zhǎng)要經(jīng)常與孩子保持溝通，留意孩子的行為表現(xiàn)，及時(shí)掌握孩子可能受到欺凌的危險(xiǎn)信號(hào)，對(duì)欺凌做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。如果孩子被欺凌，家長(zhǎng)要向孩子問清楚具體情況，馬上向?qū)W校報(bào)告。要教育孩子，不要惹事，也不要怕事。”馬立軍說。

“學(xué)校不僅要預(yù)防校園欺凌的發(fā)生，更要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的校園欺凌事件依法進(jìn)行處置，這是法律的明確要求。”馬立軍說。

關(guān)鍵詞：性侵預(yù)防

法律條文：

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校、幼兒園不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開展適合其年齡的性教育，提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的保護(hù)措施。

樹立“身體神圣不可侵犯”保護(hù)意識(shí)

“新法創(chuàng)設(shè)了密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢及禁止制度。”馬立軍解讀說，所謂“密切接觸未成年人的單位”，包括學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等未成年人安置、救助機(jī)構(gòu);嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

“這些密切接觸未成年人的單位，在招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。”馬立軍說，國(guó)家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，向密切接觸未成年人的單位提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

馬立軍表示，家長(zhǎng)和學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未成年人的性教育和監(jiān)護(hù)，不要刻意避談，讓孩子們從小了解一些生理知識(shí)和性知識(shí)，要樹立“身體神圣不可侵犯”的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)了解一些自我防范的常識(shí)，如不要單獨(dú)與異性近距離接觸等。同時(shí)要告知孩子，一旦遇到侵害，要及時(shí)報(bào)告老師、家長(zhǎng)或向公安機(jī)關(guān)告發(fā)，以利于案件及時(shí)偵破。

“新法還在社會(huì)保護(hù)方面，強(qiáng)化了住宿經(jīng)營(yíng)者保護(hù)未成年人的義務(wù)和責(zé)任，這對(duì)預(yù)防未成年人在旅館、賓館、酒店等地遭遇性侵有著較大的作用。”（記者 鐘婷婷 俞素梅）