全面壓減作業(yè)總量和時長，全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為減輕學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)，嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課行為，寒暑假不得組織學(xué)科類培訓(xùn)……7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》　一經(jīng)公布立即引發(fā)多方關(guān)注。昨天，記者進(jìn)行了采訪。

“期待嚴(yán)格執(zhí)行，把孩子從校外培訓(xùn)中解放出來”

“雙減”政策要落地，除了強(qiáng)化校內(nèi)教育，更需要校內(nèi)校外通盤考慮。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，是《意見》的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

南京師范大學(xué)教科院兒童發(fā)展與家庭教育研究中心主任殷飛說，對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，應(yīng)該是說預(yù)料之內(nèi)的事情。教育的本身是教書育人，但是在資本的推動下，盈利卻成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的首要目標(biāo);而無照經(jīng)營、卷款潛逃、教學(xué)質(zhì)量差這些行為，則是直接侵犯了家長們的權(quán)益;更有甚者，超前培訓(xùn)、與學(xué)校指標(biāo)掛鉤，這些行為是對于教育公平的直接踐踏。

“越好的學(xué)校，教育焦慮越嚴(yán)重，上培訓(xùn)班的學(xué)生越多，‘劇場效應(yīng)’下，家長學(xué)生都被裹挾在里面，越陷越深。這個問題多年來一直存在，是個頑疾，但一直都沒能得到很好解決。”殷飛說，此次自上而下，通過行政手段，加以規(guī)范和治理，對于學(xué)校、家長都有重要意義。

“如果真能把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理好了，那孩子解脫了，我們家長也解脫了。”六年級學(xué)生家長夏女士說，“每次看著六年級的娃一天6小時都睡不到，生無可戀的樣子就難受，希望能一嚴(yán)到底。”

“英語上兩個班，數(shù)學(xué)也上兩個班，每年花在孩子學(xué)科培訓(xùn)上的費(fèi)用就有十多萬，但說實(shí)話錢花了，精力花了，收效也就一般。”初一學(xué)生家長馮女士說，“一旦停了這些課程，最直觀的感受，是孩子校外培訓(xùn)的開銷會下降不少，校外培訓(xùn)費(fèi)用也不會再成為家庭教育支出的‘大頭’了，節(jié)約下來的教育成本，對于家庭整體的財(cái)務(wù)健康、對于保障孩子的成長環(huán)境來說，都會起到很好的效果。”

倒逼學(xué)校增效、社會人才選拔機(jī)制更多元

南京市教育科學(xué)研究所教育專家洪劬頡認(rèn)為：“雙減”的目的是立德樹人，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，也是切實(shí)減輕家長負(fù)擔(dān)。

“要落實(shí)‘雙減’政策，最重要的是家校社協(xié)同，社會做好輿論引導(dǎo)，社區(qū)做好檢查督導(dǎo)，學(xué)校提高質(zhì)量，家庭做好決定。”洪劬頡說，“雙減”工作完成的主體是家長，只要家長肯減、愿減、樂意減，學(xué)生的減負(fù)才會真的減去，沒有家長的覺悟和自覺，“雙減”工作是做不到位的。

殷飛說，“雙減”政策的出臺，是教育生態(tài)治理的重要舉措，能倒逼學(xué)校、家庭和社會輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)回歸各自的主題，優(yōu)化教育生態(tài)。

“首先就是倒逼學(xué)?；貧w教育本質(zhì)，解決學(xué)校教育當(dāng)下面臨的問題，比如個性化輔導(dǎo)不足，班額過大等問題，只有給學(xué)生提供高質(zhì)量的學(xué)校教育，家長的焦慮才能緩解。”殷飛說，“第二是倒逼家長去真正反思，到底要把孩子培養(yǎng)成什么樣的人，在競爭永遠(yuǎn)不可能消減的情況下，如何培養(yǎng)一個有個性的、全面發(fā)展的孩子，這也是家長應(yīng)該思考的問題。第三是倒逼社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擺正位置，回歸到對學(xué)校教育的補(bǔ)充這一定位，而不是跟學(xué)校競爭、搶跑，制造焦慮?，F(xiàn)在很多孩子‘在社會學(xué)，到學(xué)?？?rsquo;，學(xué)習(xí)的主體不在學(xué)校，變成了社會機(jī)構(gòu)，這完全攪亂了教育生態(tài)。”

殷飛還強(qiáng)調(diào)，“雙減”政策的出臺，是一個治標(biāo)之策，先斬?cái)嘧鳂I(yè)負(fù)擔(dān)和課外輔導(dǎo)這兩個孩子首先感受到的壓力來源。但要達(dá)到治本的目標(biāo)，首先得增效，沒有增效的減負(fù)是雷聲大雨點(diǎn)小。另外整個人才培養(yǎng)體系也需要進(jìn)一步完善和改變。

“不是不考試，但如果還是只有考試這一種人才培養(yǎng)的路徑和體系，還是不能從根本上解決問題。單一的評價體系，必然會帶來個性化的、有特點(diǎn)的學(xué)生一樣被擠壓到同一條賽道。”殷飛說，這看起來是教育問題，實(shí)際也是社會問題，社會上對人才的評價機(jī)制，選拔機(jī)制，需要更優(yōu)化也要多元化。(記者　錢紅艷)