昌都，西藏第一個(gè)升起五星紅旗的地方。碧綠的扎曲河和雄渾的昂曲河在此相匯為瀾滄江。

昌都“鴛鴦鍋”的景致與重慶朝天門兩江交匯頗有幾分相似之處，似乎預(yù)兆了昌都與重慶的緣分。

1995年起，重慶開(kāi)始對(duì)口支援昌都。26年來(lái)，重慶陸續(xù)對(duì)昌都市及所轄芒康縣、類烏齊縣、察雅縣進(jìn)行全方位、多層次、大力度的對(duì)口支援。

尤其是黨的十八大以來(lái)，重慶援藏干部們堅(jiān)持以人民為中心，把改善民生、凝聚人心作為援藏工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦當(dāng)?shù)厝罕娯酱鉀Q的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在這片廣袤而美麗的大地上迎難而上、接續(xù)奮斗、躬耕實(shí)干，為昌都的長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，也把“重慶足跡”留在了昌都的各個(gè)角落。

截至目前，重慶市先后分9批共選派664名黨政干部、2000余名專業(yè)技術(shù)人才赴昌都進(jìn)行援藏工作，累計(jì)援助昌都市資金(物資)26.9億元，實(shí)施援藏項(xiàng)目450余個(gè)。

教育先行——創(chuàng)新方式方法提升教育質(zhì)量

教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不良，學(xué)生學(xué)習(xí)成效不高是昌都教育面臨的兩大問(wèn)題，重慶援藏干部、昌都市教育局副局長(zhǎng)張東表示。

“我們想通過(guò)改善師資結(jié)構(gòu)來(lái)提升教學(xué)質(zhì)量。思考再三，我們組建了‘渝昌教研工作坊’，把重慶的名師、在藏教研員、一線教師等整合到一起，分學(xué)段、分學(xué)科，定期開(kāi)展研訓(xùn)活動(dòng)，加快補(bǔ)齊教學(xué)質(zhì)量短板。”張東告訴記者，通過(guò)討論課標(biāo)、教材、教學(xué)方式，從基本教學(xué)流程和教學(xué)常規(guī)入手，有效提升昌都教師的專業(yè)水平和教研文化氛圍。

“工作坊的形式靈活，老師們樂(lè)于接受，成效也很不錯(cuò)!”昌都籍老師、昌都市教科所所長(zhǎng)仁青旺佳認(rèn)為，提高教學(xué)質(zhì)量根本在教師，關(guān)鍵在課堂。“重慶教育援藏抓住了根本和關(guān)鍵，讓內(nèi)地教育理念和教研模式在昌都生根發(fā)芽，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了昌都教育高質(zhì)量發(fā)展。”

在藏區(qū)，如何鞏固和做好“控輟保學(xué)”，讓所有孩子安心在學(xué)校接受義務(wù)教育也是一大難題。

一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的小規(guī)模學(xué)校，全?？赡苤挥?0多個(gè)學(xué)生，但仍按學(xué)科配備20多個(gè)老師，管理成本非常大。“為了讓學(xué)生能就近入學(xué)，即便成本再高，我們也要把它辦好。”張東說(shuō)，有學(xué)校就意味著有立德樹(shù)人的地方，就意味著孩子們未來(lái)有希望。

近年來(lái)，在重慶教育“組團(tuán)式援藏”支持下，昌都“控輟保學(xué)”任務(wù)圓滿完成，邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)的辦學(xué)條件明顯改善;昌都一高和類烏齊縣、察雅縣、芒康縣的16所中小學(xué)校啟動(dòng)了飲水改善與供暖項(xiàng)目;建立“重慶援昌醫(yī)教基金”，每年資助品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)生200名;10余所重慶中高職名校與昌都職校建立“以院包專業(yè)”模式;開(kāi)展“渝閱”讀書(shū)活動(dòng)，實(shí)施中小學(xué)圖書(shū)室、圖書(shū)角全覆蓋計(jì)劃……

醫(yī)療惠民——

有效降低病人死亡率、致殘率、轉(zhuǎn)診率

“門巴(醫(yī)生)，謝謝你救了我的命!”今年6月17日，藏民澤桑來(lái)到昌都市人民醫(yī)院外科辦公室，將一面錦旗送給向巴達(dá)瓦醫(yī)生。

向巴達(dá)瓦回憶起當(dāng)時(shí)的情形：老式手推車的手桿插入了澤桑右側(cè)第三四肋骨之間，肺直接裂開(kāi)，大量失血。

要是放在以前，重癥胸外傷手術(shù)在昌都市人民醫(yī)院是不可能完成的。“醫(yī)療設(shè)施跟不上，也沒(méi)人能主刀，病人只有轉(zhuǎn)院。”向巴達(dá)瓦說(shuō)，能夠救治澤桑，很大程度上和他“師傅”有關(guān)。

向巴達(dá)瓦口中的“師傅”是第九批重慶援藏干部、昌都市人民醫(yī)院院長(zhǎng)蔣迎九。

不止是手術(shù)，做管理、建平臺(tái)、帶徒弟……作為醫(yī)療“組團(tuán)式援藏”的“領(lǐng)頭羊”，自打入藏起，蔣迎九就定下了三年的援藏規(guī)劃，包括詳細(xì)的援助項(xiàng)目和援助建議、醫(yī)療隊(duì)內(nèi)部的工作思路與文化建設(shè)等。

近年來(lái)，在重慶援藏隊(duì)員的集體努力下，在重慶各醫(yī)院和專項(xiàng)資金的幫扶下，昌都的醫(yī)療水平發(fā)生了巨大變化。昌都市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建為“三甲”醫(yī)院，重癥ICU、麻醉手術(shù)室等八大公共診療平臺(tái)建設(shè)取得顯著成效，累計(jì)開(kāi)展臨床醫(yī)療新技術(shù)240余項(xiàng)，有效提升了病人救治成功率，降低了病人的死亡率、致殘率、轉(zhuǎn)診率。昌都市人民醫(yī)院兒科還成為西藏自治區(qū)唯一臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位。

不僅如此，昌都市中心血站實(shí)現(xiàn)了首次自采血和批量制備成分血?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提升，開(kāi)展包蟲(chóng)病、白內(nèi)障、先心病兒童篩查及治療近2萬(wàn)例，開(kāi)展健康宣講、免費(fèi)義診150余場(chǎng)次。

促進(jìn)就業(yè)——

緩解昌都大學(xué)生和農(nóng)牧民就業(yè)壓力

9月24日，昌都市卡若區(qū)茶馬廣場(chǎng)人頭攢動(dòng)，600多名求職者匯集于此。

這是重慶市就業(yè)局組織的專場(chǎng)招聘會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)20余家來(lái)自重慶的用人單位為昌都籍市民提供了2000余個(gè)就業(yè)崗位。

“因?yàn)橛悬h的好政策和援藏省市的幫扶，昌都的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得翻天覆地的變化。”第九批重慶援藏干部、昌都市人社局副局長(zhǎng)楊海林對(duì)此深有感觸。

2019年7月援藏以來(lái)，楊海林多次隨西藏自治區(qū)人社廳、昌都市政府到訪中國(guó)電信、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)等國(guó)企，積極與重慶市人社局、重慶兩江新區(qū)、重慶萬(wàn)國(guó)集團(tuán)等協(xié)調(diào)對(duì)接，成功架起重慶與昌都兩地的溝通合作橋梁。

“目前，我們?cè)谥貞c市人社局和重慶兩江新區(qū)人力資源服務(wù)有限公司分別建立起渝昌大學(xué)生就業(yè)聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，選擇有援藏意愿且有實(shí)力有資質(zhì)的大公司，向昌都大學(xué)生進(jìn)行區(qū)外就業(yè)宣傳，不斷推送優(yōu)質(zhì)崗位，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)服務(wù)，努力緩解昌都大學(xué)生和農(nóng)牧民就業(yè)壓力。”楊海林告訴記者。

截至目前，重慶在昌都市、察雅縣舉行各類人才專場(chǎng)招聘會(huì)4次，累計(jì)提供事業(yè)單位公招崗位120個(gè)、企業(yè)崗位3200多個(gè)，開(kāi)展各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)18場(chǎng)次，近200人在渝就業(yè)。

除了教育、醫(yī)療、就業(yè)幫扶外，重慶援藏隊(duì)員還積極參與易地扶貧搬遷、小康示范村建設(shè);積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害、瀾滄江流域治理等國(guó)家和自治區(qū)專項(xiàng)資金1.2億元;幫助推進(jìn)昌都市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系建設(shè);結(jié)對(duì)幫扶福利院兒童、認(rèn)領(lǐng)昌都貧困學(xué)生微心愿、締結(jié)友好學(xué)校、開(kāi)展主題夏令營(yíng);各行業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展交流交往3800人次，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“線上線下”“師帶徒”等形式培訓(xùn)昌都干部人才2.2萬(wàn)余人。

不喊苦不喊累，重慶援藏隊(duì)員為昌都建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，延續(xù)并光大了重慶援藏品牌。