日前，教育部基礎教育司組織遴選了第二批學校落實“雙減”工作典型案例共18個，要求各地各校結合實際認真學習借鑒，進一步完善政策措施，確保“雙減”要求落地見效。

第二批學校落實“雙減”典型案例

一、山東省構建義務教育學生作業(yè)統(tǒng)籌管理工作機制。山東省印發(fā)了《關于加強義務教育階段學生作業(yè)統(tǒng)籌管理工作的通知》，建立校內(nèi)為主、家校協(xié)同、分工明確的作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，進一步明確校長、教學副校長(教務主任)、年級主任、學科組長、班主任、學科教師、學校家委會成員等各方具體責任。建立年級總量控制、學科合理設計、班級每日會商、學校跟蹤反饋的統(tǒng)籌作業(yè)布置流程，從設置分層作業(yè)、創(chuàng)新作業(yè)類型、加強作業(yè)教研、共享優(yōu)質(zhì)資源等方面切實提高作業(yè)設計質(zhì)量。建立作業(yè)總量和質(zhì)量監(jiān)測、作業(yè)校內(nèi)公示、作業(yè)管理教師承諾、作業(yè)問題反饋等多項制度，公布作業(yè)管理舉報電話和郵箱，邀請“兩代表一委員”等擔任學校作業(yè)管理監(jiān)督員，切實保障作業(yè)管理要求落實落地。

二、海南省開展中小學作業(yè)設計質(zhì)量提升專項行動。海南省印發(fā)了《中小學作業(yè)設計質(zhì)量提升專項行動方案》，配套出臺了義務教育階段各學科作業(yè)設計與案例指引，規(guī)范和指導義務教育學校的作業(yè)設計、實施和評價工作。分學段組織開展省級骨干培訓和縣級全員培訓，切實提升教師作業(yè)設計與實施水平。組織開展作業(yè)布置與批改情況專項視導活動，全面了解各地各校作業(yè)管理制度落實情況，指導學校加強作業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌和全過程管理，指導教師優(yōu)化作業(yè)設計、提高作業(yè)效能、認真批改作業(yè)。

三、安徽省舉辦全省中小學作業(yè)設計大賽。安徽省印發(fā)了《關于舉辦全省中小學作業(yè)設計大賽的通知》，決定每兩年舉辦一次全省中小學作業(yè)設計大賽，提出了堅持立德樹人、基于課程標準、體現(xiàn)單元意識、統(tǒng)籌確定目標、科學設計作業(yè)、難度時間適宜等六個作業(yè)設計的基本要求。參賽作品須為一個完整的單元作業(yè)設計，包括教材內(nèi)容分析、學習目標、作業(yè)目標、作業(yè)設計思路、作業(yè)內(nèi)容等，兼顧跨課時作業(yè)內(nèi)容，綜合考慮學生差異和作業(yè)批改、分析、講評與輔導。大賽分校級遴選推薦、縣(區(qū))初評、市級復評和省級終評四個階段，獲獎作品經(jīng)遴選后通過安徽省基礎教育資源應用平臺展示。

四、廣州市打出作業(yè)減負提質(zhì)“組合拳”。廣州市印發(fā)了《義務教育階段作業(yè)設計與實施工作指引》《作業(yè)設計與實施研究小課題選題指南》《小學語文等12個學科作業(yè)設計與實施示例》等文件，綜合施策，提高作業(yè)設計質(zhì)量和管理水平。“作業(yè)優(yōu)化指引”提出了依據(jù)課標、立足教材、總量適度、質(zhì)量優(yōu)先、突出情境、解決問題、進階設計、著眼思維的作業(yè)優(yōu)化思路，明確了9個設計要點和4個實施要點。“作業(yè)小課題研究”為教研部門和教師提供了28項作業(yè)研究課題方向，指導教師結合一線教學實踐開展研究。“學科示例”將作業(yè)分為基礎題、提升題、拓展題等類型，分別提供了若干典型示例，著力優(yōu)化過程性、彈性化、分解型、情境類作業(yè)設計。

五、深圳市優(yōu)化作業(yè)設計提高作業(yè)質(zhì)量。深圳市印發(fā)《關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》和《義務教育學校學科書面作業(yè)設計指引》，完善了作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，并對作業(yè)設計作了細致、全面的指導和規(guī)范。制定了全市基礎性(必做)、拓展性(選做)作業(yè)樣例，指導教師精準有效控制作業(yè)時長，滿足學生差異化學習需求。教研部門加強綜合性、項目式、主題式、大單元作業(yè)設計研究，系統(tǒng)設計包含科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等推動“五育并舉”的非書面作業(yè)設計，提高作業(yè)設計質(zhì)量。各校制定了作業(yè)批改與反饋規(guī)范化流程，指導教師做實做好作業(yè)“全批全改”，充分高效利用課后服務時間，開展個性化作業(yè)輔導和答疑，幫助學生及時查漏補缺。

六、湖北宜昌市加強義務教育書面作業(yè)設計專門指導。宜昌市印發(fā)了《義務教育階段學生書面作業(yè)設計指南》，強調(diào)發(fā)揮作業(yè)設計的育人導向、診斷改進等功能，提出了作業(yè)設計的目標性、科學性、層次性、創(chuàng)造性、系統(tǒng)性原則，明確了作業(yè)設計重點和各學科書面作業(yè)時間分配。要求各校依據(jù)學習目標確定作業(yè)目標，合理確定基礎性作業(yè)和拓展性作業(yè)比例，綜合運用選編、改編、創(chuàng)編等方式精選作業(yè)內(nèi)容，嚴格控制作業(yè)數(shù)量和時長，加強完成指導和批改反饋，分學段提供各學科作業(yè)設計樣例。建立以學科組、年級組為單位的作業(yè)設計校本教研機制，經(jīng)常性開展培訓、教研、比賽活動，并制定量化指標和評價標準。

七、天津市統(tǒng)籌高校資源共建課后服務實踐共同體。天津市印發(fā)《關于發(fā)揮高校實踐育人功能提高中小學課后服務質(zhì)量的實施方案》，充分發(fā)揮高校人才資源和專業(yè)優(yōu)勢，依托大中小學思政一體化工作平臺，建立中小學與高校常態(tài)化合作機制，共建課后服務實踐共同體，既為大學生志愿服務和社會實踐提供了更多機會，又為中小學生課后服務拓展了更多渠道，實現(xiàn)了高校和中小學“雙贏局面”。如河西區(qū)與天津科技大學聯(lián)合共建科普小課堂，南開大學等多所高校在中小學開設3D打印、無人機模擬等科技課程，天津財經(jīng)大學利用課后服務時間開展“新時代實踐行”思政小課堂活動，天津理工大學藝術學院到農(nóng)村小學開展“思政+美育”教學實踐。

八、上海市引進社會資源助力提升課后服務質(zhì)量。上海市研制因需引入社會專業(yè)力量參與課后服務工作的指導政策，進一步拓展服務資源、提高服務質(zhì)量。市教委引入上海文化廣播影視集團旗下“小熒星藝校”，以公益價格為廣大中小學校提供專業(yè)的“菜單式”課后服務，內(nèi)容涵蓋歌、舞、演、藝、體等200多種全門類藝術課程，組織并培訓了97名高級及以上專業(yè)教師參與課程實施。各校根據(jù)學生人數(shù)、師資力量、辦學特色等實際情況，分別制定了個性化的課后服務合作方案，目前“小熒星藝校”已經(jīng)為上海14個區(qū)的40所參與試點的學校提供了“送教上門”服務，參加學生4000多人。

九、南京市建立健全校外教育資源進校園統(tǒng)籌管理機制。南京市印發(fā)了《關于全面深入做好中小學課后服務工作實施意見》，推動課后服務全面升級迭代。強化部門聯(lián)動，由教育部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體育、文化和旅游、科技、團委、婦聯(lián)等部門和組織分別制定相應領域非學科類教育資源進校園的設置標準和審批辦法，加強審批管理，并將工作情況納入市級“雙減”聯(lián)席會議機制年度考核。規(guī)范實施辦法，指導各區(qū)明確細化校外資源進校園的具體工作規(guī)范，建立黑白名單制度和退出機制，引導鼓勵機關部門、事業(yè)單位、國有平臺、在寧高校和科研院所等公有公益主體的優(yōu)質(zhì)資源向薄弱學校、農(nóng)村地區(qū)傾斜，有序吸納資質(zhì)優(yōu)良、管理規(guī)范的非學科類校外資源參與。落實經(jīng)費保障，按照成本分擔機制，除學生家庭每年支付600元費用外，財政部門按照平均每生每年不少于500元標準設立專項資金用于課后服務，明確參與課后服務人員每課時補貼不少于80元標準。

十、成都市有效落實課后服務經(jīng)費保障機制。成都市印發(fā)了《關于深化中小學課后服務提高課后服務水平的通知》，強化政府投入保障，體現(xiàn)公益普惠原則，構建課后服務成本合理分擔機制，不斷提升課后服務質(zhì)量和水平。加大財政投入力度，課后服務生均財政補助在現(xiàn)有平均140元/年的基礎上進一步提高。實行成本合理分擔，由市發(fā)展改革委牽頭制定中小學生課后服務收費標準，規(guī)定課后服務財政投入不足部分，按照“家長自愿、成本補償、非營利性”原則，確定服務性收費標準不高于每生每月200 元，并對家庭經(jīng)濟困難的學生減免費用。目前全市23個區(qū)(市)縣全部建立了課后服務經(jīng)費保障機制。

十一、沈陽市渾南區(qū)構建多元課后服務活動課程體系。渾南區(qū)出臺《“智慧+”特色校本課程體系實施方案》，構建系統(tǒng)化、特色化的課后服務活動課程體系，彰顯學校辦學特色，努力滿足學生個性化學習需求。課程體系主要包括：各所學校提供的德育、體育、美育等基本課程和自主研發(fā)的個性化課程;智慧、創(chuàng)新兩大教育集團提供的賽艇、攀巖、編程、獨輪車等特色活動課程;博物館、科技館、圖書館、檔案館、勞動基地、沈陽市公共服務文化中心等六大場館提供的校外活動課程。同時，渾南區(qū)采取政府購買服務的方式，按生均每年1000元標準給予專項資金補助，保障活動課程順利實施。

十二、貴州赤水市針對難點堵點強化課后服務保障。赤水市聚焦課后服務中的難點堵點問題，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和條件保障。為破解師資不足問題，遴選了100余名優(yōu)秀骨干教師，組建近20支“教育輕騎兵”機動小隊，開設科創(chuàng)、足球、書法等12門課程，支援48所薄弱學校開展課后服務。為解決參加學生的晚餐問題，全市在供給午餐的基礎上，積極拓展了晚餐供給服務，新建、改擴建54所學校食堂，保障2.5萬名學生午餐供給和1.4萬名學生晚餐供給。為解決上下學交通問題，全市推行學生“定制式”交通服務，結合早上推遲上學和課后服務延遲放學的實際，開通專車專線，固定時間和站點接送學生上下學，并配備隨車安全管理教師，為3600余名有需求的學生提供了安全、快捷的交通保障。

十三、新疆阜康市加強三級管理嚴把課后服務質(zhì)量關。阜康市印發(fā)課后服務工作實施方案，嚴格實行學校課后服務三級管理模式，不斷推動課后服務提質(zhì)升級。第一級由校長負總責，“一校一案”制定實施方案，建立規(guī)章制度，明確部門職責，調(diào)配整合資源，構建評價體系。第二級由教務、德育、安全、年級組等4個部門組成，教務處制定活動項目，對課后服務開展情況實行班級每日一小結、年級組每周一總結、學校每月一通報;德育處負責宣傳解讀，接受監(jiān)督舉報，開展家長、學生滿意度調(diào)查，落實線上課后服務公開課開放日制度;安全辦制定應急預案，負責護學崗值勤、突發(fā)事件處置等安全保障;年級組負責落實巡課制度、考勤制度，確保課后服務順利推進。第三級由學校全體教師、社會專業(yè)人員和志愿者組成，形成工作合力，充分利用社會資源，拓展課后服務渠道。

十四、河北省全面加強義務教育學?？?span id="rxxqisd" class="keyword">試管理。河北省印發(fā)了《義務教育學校考試管理規(guī)定》，全面規(guī)范學校考試行為，大幅壓減考試次數(shù)，降低學生考試壓力。綜合考慮學生年級、學科特點，對各學科考試方式進行明確，小學一二年級不進行紙筆考試，可以綜合采取趣味游戲、朗讀誦讀等寓考于樂的方式考查學習成果，小學道德與法治可采取知識競賽、主題演講、辯論等活動方式進行考核。義務教育階段科學等相關學科實行書面紙筆考試和實驗操作技能考試，體育、音樂、美術、綜合實踐活動、勞動等學科由學校合理確定方式進行考核。義務教育學?？荚噷嵭械燃壴u價，一般可劃分為4至5個等級。學校要完善學習過程評價與考試結果評價有機結合的學業(yè)考評制度，注重學生綜合素質(zhì)、學習習慣與學習表現(xiàn)、學習能力與創(chuàng)新精神等方面的評價。

十五、黑龍江省構建家校協(xié)同“雙減”的教育生態(tài)圈。黑龍江省圍繞大家關心的“雙減”共性問題，在全省布置開展了家庭教育“六個一”系列指導活動，即舉辦一次“雙減”政策宣講、打造一支專業(yè)化指導團隊、開展一次親子閱讀活動、召開一次主題家庭會議、發(fā)展一項愛好特長、創(chuàng)辦一次團體親子活動，引導家長轉變觀念、減少焦慮。省教育廳組織的落實“雙減”政策家庭教育專題培訓班，網(wǎng)絡直播累計觀看達480萬人次。制定了《中小學百萬家庭賦能工程實施方案》，搭建新媒體服務平臺，建設家庭教育智庫，開發(fā)家庭教育精品課程，在全省建成10個家庭教育指導服務工作實驗區(qū)，20個家庭教育指導服務創(chuàng)新實踐校。

十六、福建省推進幼小科學銜接落地見效。福建省把推進幼小科學銜接作為貫徹中央“雙減”要求的重要舉措，建立行政推動、教科研支持、小學和幼兒園實施、家長共同參與的多方協(xié)同工作機制。全省建立了10個實驗區(qū)和66個試點校(園)，并在經(jīng)費投入、師資培訓、專家指導等方面給予傾斜，并建立獎勵和退出機制。省級組建由高校兒童衛(wèi)生健康、心理行為、學前教育、小學教育、特殊教育等領域?qū)＜液突A教育教科研人員參加的指導團隊，強化專業(yè)引領。同時要求各設區(qū)市教育行政部門相應成立專家組，加強過程跟蹤和業(yè)務指導，及時幫助實驗區(qū)和試點校(園)解決困難問題，培育優(yōu)秀改革成果，幫助兒童科學做好入學準備和入學適應，促進兒童德智體美勞全面發(fā)展和身心健康成長。強化家庭教育指導，引導家長自覺抵制違背兒童身心發(fā)展規(guī)律的行為，營造支持配合學校幼小科學銜接工作的良好氛圍。

十七、杭州市西湖區(qū)開設系列在線課程促進教學質(zhì)量提升。西湖區(qū)開設名師、名課、名校在線系列課程，做強做優(yōu)免費線上學習服務。“名師在線”課程聚焦學科和家庭教育專題，由區(qū)域名師授課，雙休日或晚間在線直播，為學生提供學習答疑輔導，并幫助家長解決孩子成長問題。“名課在線”課程聚焦教師專業(yè)提升，幫助教師精準把握教學目標和重點難點，優(yōu)化教學設計，提升作業(yè)設計水平。“名校在線”課程聚焦校際優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)教育共同體學校采取“雙師課堂”方式同步上課，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

十八、江蘇鎮(zhèn)江市深化評價改革提升學校辦學品質(zhì)。鎮(zhèn)江市根據(jù)《義務教育質(zhì)量評價指南》，出臺義務教育學生綜合素質(zhì)發(fā)展性評價方案，形成內(nèi)容具體、學段銜接、注重發(fā)展的評價體系。推行教研組發(fā)展性評價，出臺鎮(zhèn)江市教研組發(fā)展性評價方案，重點評估教師專業(yè)素養(yǎng)提升、研學課堂推進、資源建設和使用等方面。以質(zhì)量評價改革為牽引，出臺《鎮(zhèn)江市高品質(zhì)學校評選標準》，通過材料評審與實地檢查、終結性評估和隨機專項性檢查相結合的方式，開展市縣兩級高品質(zhì)中小學校創(chuàng)建工作，切實提升學校內(nèi)涵品質(zhì)和教育教學質(zhì)量。

(記者 高毅哲)