四川廣元自古為由隴入蜀要塞。1996年，黨中央作出東部地區(qū)支援西部地區(qū)重大部署。劍門關外，從此多了一群杭州人的身影。多年來，杭廣攜手走過了對口幫扶、“5·12”汶川特大地震災后援建等歷史時期，兩地友誼歷久彌堅。

曾經(jīng)“難于上青天”的蜀道，如今正在成為奔向協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的康莊大道。去年新一輪東西部協(xié)作啟動后，12名杭州干部出征廣元，為兩地25年的友誼續(xù)寫了新篇章。廣元市政府副秘書長、杭州市幫扶廣元市工作隊隊長周展介紹，自去年6月以來，杭州市共投入東西部協(xié)作資金5.22億元，實施協(xié)作項目122個，在總結傳承多年來寶貴經(jīng)驗的基礎上接續(xù)奮斗，為新一輪東西部協(xié)作創(chuàng)造了良好開局。

白葉變金葉 青山化金山 譜寫產(chǎn)業(yè)幫扶新篇章

2018年4月，浙江安吉縣黃杜村20名黨員提出愿意捐獻1500萬株茶苗幫助貧困地區(qū)脫貧，得到了肯定和點贊。很快，1500萬株“白葉一號”茶苗遠赴西部，其中540萬株落地廣元市青川縣，為當?shù)孛撠毠宰鞒隽酥匾暙I。

新一輪東西部協(xié)作工作啟動后，安吉的這批“扶貧苗”在杭州干部手中進一步升級，長成了“數(shù)字茶”“旅游茶”和“致富茶”。杭州投入東西部協(xié)作資金1600萬元，新增發(fā)展白茶種植面積1700畝，并打造了“白葉一號”數(shù)字駕駛艙，一塊大屏就能隨時掌握茶園空氣濕度、土壤溫濕度、氮磷鉀含量等茶葉生長環(huán)境數(shù)據(jù)。“茶地里裝了攝像頭和傳感器，如果缺水缺氮，會自動向網(wǎng)格員發(fā)短信。”西湖區(qū)掛職干部，青川縣委常委、副縣長何立劍介紹。

今年3月，青川縣舉行首屆“白葉一號”大規(guī)模采摘活動，實現(xiàn)營收215.4萬元，“白葉一號”成了實實在在的“金葉子”。為了進一步提高茶農(nóng)收入，工作隊還幫助茶農(nóng)搞起了“副業(yè)”。杭州·廣元茶文化體驗中心、劍門·蜀道茶旅生態(tài)公園等重點茶旅融合產(chǎn)業(yè)項目，讓廣元的好山好水成為群眾取之不竭的“金山銀山”。目前，“一白一綠”兩個茶葉基地已帶動周邊60%以上的村民實現(xiàn)人均年旅游增收2500元以上。

除了扎根青川的安吉白茶，由中國農(nóng)科院茶葉研究所原副所長、研究員白堃元領頭開發(fā)出的廣元黃茶同樣在旺蒼縣迎來了新的春天。由于產(chǎn)量稀少，且品種和品質具有不可復制性，這種茶每斤售價過萬元，是不折不扣的“黃金茶”。蕭山區(qū)掛職干部，旺蒼縣委常委、副縣長黃燦久介紹，去年共安排東西部協(xié)作資金1978萬元用于全縣茶葉百億全產(chǎn)業(yè)鏈項目建設，新增3000畝黃茶基地目前已全部完成，管護提質7000畝完成現(xiàn)場驗收，4個茶葉加工廠、1個茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心項目完成主體工程。

在家找工作 兼職當老板 打造勞務協(xié)作新模式

進入直播間、掃個二維碼、提交報名表……青川縣關莊鎮(zhèn)固井村脫貧戶趙仕平?jīng)]想到，在家里也能輕輕松松找到一份浙江的工作。

就業(yè)，是民生之本。然而，偏遠山區(qū)信息閉塞，再加上疫情影響，怎樣幫助低收入群眾找工作，成了杭州援川干部們面臨的一個重要課題。去年9月28日，杭州市積極會同廣元市打造了國內首個東西部勞務協(xié)作數(shù)字化服務平臺——“杭廣協(xié)作云”，并在昭化區(qū)啟動運行。拱墅區(qū)掛職干部，昭化區(qū)委常委、副區(qū)長孟飛介紹，這一不需見面、永不落幕的“云聘會”，可為就業(yè)者和企業(yè)提供政策宣傳、技能培訓、用工保險、就業(yè)指導、法律援助、點對點入職服務、在線簽約、視頻面試等一站式、多元化服務，“廣元打工者在家里打開手機，就能找到千里之外杭州企業(yè)的好工作，再也不用四處托關系、跑招聘會。”目前，平臺已集聚杭廣兩地招聘企業(yè)739家、在招崗位2655個、注冊用戶1.39萬人，匹配就業(yè)崗位3173個。

那些不愿外出打工的群眾怎么辦?今年，上城區(qū)又在劍閣縣創(chuàng)新啟動了“幫幫攤”項目。該項目通過引進專業(yè)的運營管理團隊，吸引當?shù)厥Ｓ鄤趧恿[地攤賺錢。不僅免費提供攤位、點對點教學，連貨物都可以免押金提供，等賣出后再交還成本。目前，該項目已培育發(fā)展成熟的商販隊伍近200人，實現(xiàn)人均增收3000元以上，受到當?shù)厝罕姷臍g迎。

為了幫助更多的群眾實現(xiàn)就近就業(yè)，工作隊轉變人流跟著企業(yè)走的思路，引導企業(yè)進村，創(chuàng)新試點“家門口”就業(yè)。濱江區(qū)掛職干部，朝天區(qū)委常委、副區(qū)長戴燦東介紹，該區(qū)高效利用東西部協(xié)作資金盤活村集體閑置資產(chǎn)，建設“家門口”的幫扶車間2000余平方米，實現(xiàn)了村內80余名群眾“出家門進廠門”“顧家增收”兩不誤，人均月增收3000元以上，提高了群眾的認可度、獲得感。

線下開門店 線上促電商 開辟川貨出山新渠道

紅心獼猴桃、雪梨膏、菜籽油、川明參、魔芋涼皮……在位于余杭區(qū)的余杭·蒼溪農(nóng)特產(chǎn)品展銷館，這些來自廣元市蒼溪縣的農(nóng)特產(chǎn)品備受杭州市民的歡迎，開館僅一個多月銷售額就達到280余萬元。

廣元物產(chǎn)豐富，但也同樣面臨著西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、賣不上價、缺乏競爭力的難題。在杭州援川干部們看來，消費幫扶工作重點在于如何有效解決供給端、物流端和消費端“三端”的架構問題，在于如何賦予實體店源源不斷的運營活力，從而有效實現(xiàn)消費潛力轉變?yōu)榘l(fā)展動力。

為此，杭州干部們決定從線下線上兩個端口共同發(fā)力，幫助廣元市的農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”。在線下，像余杭·蒼溪農(nóng)特產(chǎn)品展銷館這樣的店面在杭州范圍內多達11個，總面積達1100平方米。此外，還有遍布杭州的2.3萬余塊廣告顯示屏及蕭山機場、杭州東站的9塊公益廣告位不停地為廣元和廣元農(nóng)產(chǎn)品“吆喝”。同時，工作隊還組織協(xié)調浙江黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織等積極“下單”，目前已累計采購農(nóng)特產(chǎn)品8.86億元。

在線上，工作隊秉承“授人以魚不如授人以漁”的理念，幫助廣元培養(yǎng)本土電商人才，留下一支帶不走的電商隊伍。以蒼溪縣為例，該縣利用余杭區(qū)電商資源，引入淘寶大學青城、英才計劃，開設蒼溪電商學院，通過選派講師赴蒼開展電商培訓和在杭舉辦“鄉(xiāng)村振興培訓班”，帶動培育電商141家，新增創(chuàng)業(yè)網(wǎng)商400人、網(wǎng)店300個。“我們以前只是外銷，不懂電商?，F(xiàn)在有了這么好的師傅，線上銷售也有了長足的增長，嘗到甜頭了!”蒼溪縣食為天農(nóng)業(yè)公司負責人韓曉東說。在杭州電商平臺的流量支持下，該公司旗下的“魔小妖”魔芋食品店、“梁公子”食品特產(chǎn)店半年內雙升“皇冠”店，銷售量直線上升。

“我們聯(lián)合阿里巴巴熱土計劃，從1000多名資深員工中層層面試、精心選派常駐結對縣區(qū)鄉(xiāng)村振興特派員，擔當鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、企業(yè)一線的‘前線信息員’‘需求對接員’和‘數(shù)字經(jīng)濟指導員’。”余杭區(qū)掛職干部，蒼溪縣委常委、副縣長劉俊峰表示，預計2022年培育的頭部電商年銷售額可突破5000萬元，助力更多好貨借助電商銷往全國。

人才傳幫帶 各界共參與

形成社會幫扶新格局

5月10日下午，周展來到劍閣縣樵店鄉(xiāng)衛(wèi)生院，看到嶄新的綜合樓建設已經(jīng)進入掃尾階段，他頗為欣慰。建設這幢綜合樓，累計投入東西部協(xié)作資金400萬元，竣工后將有效解決當?shù)厝罕?ldquo;就醫(yī)難、就醫(yī)遠”現(xiàn)實難題。

民生是根本。教育、醫(yī)療等社會事業(yè)與群眾息息相關，也是杭州東西部協(xié)作的一項重點工作。短短一年，如樵店鄉(xiāng)衛(wèi)生院綜合樓這樣的醫(yī)療單位改造提升，已累計投入東西部協(xié)作資金1299.7萬元。然而，僅靠政府投入還遠遠不夠——硬件提升、設備添置都需要花錢，更重要的是，好醫(yī)生和好教師的經(jīng)驗技術，都是錢買不來的。

于是，工作隊將視角瞄準了自己的大后方——東西部協(xié)作以來，動員社會各界捐款捐物合計7113萬余元——浙江吉利控股集團累計向廣元市捐贈了總價值近200萬元的平板電腦、編程教材;上城區(qū)發(fā)改委、玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會聯(lián)合向劍閣縣捐贈約635.8萬元的智慧教育設備;網(wǎng)易公益聯(lián)合蝸牛讀書館向廣元鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校捐贈讀書館6處;余杭派駐蒼溪教育局掛職干部陳永遠，動員同學、同事、朋友捐資10.23萬元，資助家庭經(jīng)濟困難學生79名。

比錢和物更重要的，是人。自去年6月開始，已有164名杭州教師、醫(yī)生等專技人才告別家人，赴廣元掛職，通過“傳經(jīng)送寶”為當?shù)氐尼t(yī)療教育事業(yè)貢獻自己的力量。杭州市第一人民醫(yī)院選派王雪鵬、金華良、倪海峰、詹欣、張逸婧等五位博士赴劍閣縣人民醫(yī)院進行技術教授和隊伍幫帶，成為首個市級醫(yī)院牽手結對協(xié)作縣區(qū)的成功范例;濱江醫(yī)生王燕在朝天區(qū)婦幼保健院引進中藥制劑穴位注射技術，治療肌肉、關節(jié)疼痛患者上千例，有效率達100%;上城區(qū)援派劍閣縣教師周化勝，先后7次前往當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)中學送教下鄉(xiāng)，并與當?shù)貎擅嗄杲處熃Y為“師徒”。

在各方的共同努力下，一條東西部協(xié)作的“杭廣陣線”正在形成。今年9月21日，中國水稻研究所與昭化區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立中國水稻研究所昭化王家貢米研發(fā)中心。通過柔性引進中國水稻研究所專家人才和技術，共同發(fā)展以“王家貢米”為核心特色優(yōu)質稻米產(chǎn)業(yè)，推進水稻產(chǎn)業(yè)技術和成果轉化科技平臺建設。截至目前，杭州市已有54所學校和35家醫(yī)院與廣元對口單位實現(xiàn)結對幫扶，組織開展專家講座、同課異構、下鄉(xiāng)義診、實地研討等各類活動百余場。此外，還有不少企業(yè)、社會組織在廣元開展助學助殘等公益活動，形成了全社會共同參與的良好格局。(記者 陳立平)