8月3日上午，商務(wù)部新聞發(fā)言人對媒體表示，“根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，決定暫停天然砂對臺灣地區(qū)出口。相關(guān)措施自2022年8月3日起實(shí)施?！?/p>

一時間，對“天然砂”的猜測討論在社交網(wǎng)絡(luò)上火熱起來，有網(wǎng)友認(rèn)為，此舉將嚴(yán)重影響臺灣的半導(dǎo)體制造業(yè)，也有網(wǎng)友指出主要影響更多在建筑業(yè)。

【資料圖】

天然砂是什么？它有哪些用途？暫停天然砂對臺灣地區(qū)出口有哪些影響？這些問題成為公眾高度關(guān)注的話題，銀柿財(cái)經(jīng)記者就此采訪了相關(guān)行業(yè)人士。

天然砂是什么？

2020年5月24日，海關(guān)總署的官方微信號“海關(guān)發(fā)布”曾發(fā)表一篇名為《一篇搞懂天然砂進(jìn)口》的文章，對天然砂的“身份”做了詳細(xì)介紹。

根據(jù)該文章，天然砂主要包括河砂、石英砂、海砂等。

其中，河砂是天然石在自然狀態(tài)下經(jīng)水的作用力長時間反復(fù)沖撞、摩擦產(chǎn)生的，成分較為復(fù)雜、表面有一定光滑性、雜質(zhì)含量多的非金屬礦石。多用于建筑、混凝土、膠凝材料、筑路材料、人造大理石、水泥物理性能檢驗(yàn)材料（即水泥標(biāo)準(zhǔn)砂）等。河砂還可應(yīng)用于鑄造、冶金、熱處理、鋼結(jié)構(gòu)、架結(jié)構(gòu)、修造、橋梁、礦山等領(lǐng)域的清砂、除銹、強(qiáng)化、成形、消除應(yīng)力及各種型材的表面清理和涂裝等。

天然石英砂多來自石英礦床，具有二氧化硅含量高（二氧化硅含量在90%及以上）、含泥量低、粒度組成均勻合理、顆粒圓整、表面光潔、流動性好的特點(diǎn)。廣泛用于玻璃、鑄造、陶瓷及耐火材料、冶煉硅鐵、冶金、建筑、化工、塑料、橡膠、磨料及濾料等工業(yè)，也是現(xiàn)代田徑場、足球場、高爾夫球場等人造場地套使用的理想材料。

海砂是海中的砂石。顆粒度較大的為砂，一般以厘米為單位；粒徑較小的為沙，通常以毫米以單位。海砂主要為機(jī)械、鑄造型砂的主要原料，還可用于研磨材料，清砂、除銹、去除氧化皮處理陶瓷及耐火材料等。

由此可以看出，天然砂應(yīng)用十分廣泛。

首要影響臺灣建筑業(yè)

商務(wù)部2007年的文件顯示，當(dāng)時臺灣地區(qū)天然砂進(jìn)口量的90%以上來自大陸。

在同年11月14日國臺辦舉行的例行新聞發(fā)布會上，時任商務(wù)部臺港澳司司長唐煒介紹，臺灣的砂石業(yè)界以及各有關(guān)方面通過各種渠道反映，島內(nèi)天然砂資源不足，價格飛漲，砂石業(yè)、營建業(yè)以及一些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的工程項(xiàng)目都受到了不同程度的影響。

同年12月，臺灣媒體中時電子報的報道透露，當(dāng)時臺灣北部建筑市場上進(jìn)口砂石占約四成，其中近九成依賴大陸，一旦大陸停供，北部“砂石風(fēng)暴”將隱然成形，希望能夠引起高度重視。

臺北大學(xué)教授鄭又平在2007年接受央視網(wǎng)記者采訪時指出，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，臺灣省一年正常的砂石需求總量約為9000萬噸，其中三分之一需要從大陸進(jìn)口。如果停止從大陸進(jìn)口天然砂，對臺灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會是一個重大打擊。

進(jìn)口天然砂，臺灣還有更好的選擇嗎？有業(yè)內(nèi)人士向記者分析，如果臺灣不從大陸進(jìn)口天然砂，就需要向周邊菲律賓、越南、朝鮮等國進(jìn)口，運(yùn)輸成本會大大增加；其次，大陸天然砂的品質(zhì)更為優(yōu)良，更能保證建筑物的質(zhì)量。

限制出口的不可再生資源

天然砂看起來不起眼，卻是一種限制出口的產(chǎn)品。大陸對天然砂的出口管理一直非常嚴(yán)格，對臺灣等地區(qū)的天然砂出口屬于“特殊關(guān)照”。

在此前福建媒體的報道中，廈門海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員曾在采訪中介紹，由于天然砂屬于不可再生資源，過度開采不僅將使資源枯竭，也會給生態(tài)環(huán)境造成難以恢復(fù)的影響，因此，從2007年3月份開始國家禁止出口天然砂。但為了支持港澳臺地區(qū)建設(shè)，國家先后于2007年3月25日和次年3月10日恢復(fù)了對上述地區(qū)的天然砂供應(yīng)。

但因天然砂應(yīng)用廣泛，仍有人為了謀取利益鋌而走險。據(jù)公開報道，各地海關(guān)曾查獲不少違規(guī)出口的天然砂。據(jù)介紹，無法拿到許可證或打算出口其他國家地區(qū)的企業(yè)常通過偽報品名、將天然砂混裝在花崗巖碎石粉砂中、在天然砂中加入其他化學(xué)成分的方式，試圖逃避海關(guān)監(jiān)管。廣和律師事務(wù)所海關(guān)業(yè)務(wù)委員會主任吳國雄表示，未申領(lǐng)許可證出口天然砂，屬于逃證行為，可能被海關(guān)行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，可能構(gòu)成走私國家禁止進(jìn)出口罪，例如2017年兩位臺灣商人在廣東東莞走私天然砂到臺灣，被廣東省高級人民法院分別判處有期徒刑四年及有期徒刑三年六個月。