《經濟參考報》9月5日刊發(fā)記者郭倩采寫的文章《11部門聯(lián)手　推動新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展》。文章稱，記者9月4日從工業(yè)和信息化部獲悉，工業(yè)和信息化部、中央網信辦等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展有關事項的通知》(下稱《通知》)。《通知》從全國統(tǒng)籌布局、跨區(qū)域協(xié)調、跨網絡協(xié)調、跨行業(yè)協(xié)調、發(fā)展與綠色協(xié)調、發(fā)展與安全協(xié)調、跨部門政策協(xié)調等方面明確具體舉措，推動新型信息基礎設施協(xié)調發(fā)展。

業(yè)內人士表示，新型信息基礎設施是經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”，相關舉措強調從全局視角，優(yōu)化面向全國提供服務的重大關鍵基礎設施的布局，完善系統(tǒng)功能、改進發(fā)展模式，將進一步提升新型信息基礎設施系統(tǒng)整體發(fā)展水平和服務能力，支持經濟社會高質量發(fā)展。

新型信息基礎設施主要包括5G網絡、光纖寬帶網絡等網絡基礎設施，數據中心、通用算力中心等算力基礎設施，人工智能基礎設施、區(qū)塊鏈基礎設施等新技術設施。“我國已形成網絡、算力和新技術基礎設施全面發(fā)展的格局，建成全球規(guī)模最大、技術領先的5G網絡、光纖寬帶網絡和移動物聯(lián)網絡，算力基礎設施規(guī)模和水平位列全球前列，人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等新技術設施蓬勃興起，融合應用加速向行業(yè)滲透。”工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司相關負責人表示。

不過上述負責人也表示，隨著新一代信息通信技術演進發(fā)展，新型信息基礎設施的功能和類型更加多樣，體系結構更加復雜，與傳統(tǒng)基礎設施的融合趨勢更加凸顯，但不協(xié)同、不平衡等發(fā)展問題日益突出，亟須面向各類設施，統(tǒng)籌各方力量，加強協(xié)調聯(lián)動，推動均衡發(fā)展。

《通知》結合新型信息基礎設施的技術發(fā)展趨勢和經濟社會發(fā)展需求，以促進協(xié)調發(fā)展為目標，以推動新型信息基礎設施跨區(qū)域、跨網絡、跨行業(yè)協(xié)同建設為重點方向，提出了“1統(tǒng)籌6協(xié)調”等7方面主要工作，即全國統(tǒng)籌布局、跨區(qū)域協(xié)調、跨網絡協(xié)調、跨行業(yè)協(xié)調，發(fā)展與綠色協(xié)調、發(fā)展與安全協(xié)調、跨部門政策協(xié)調等。

其中在加強全國統(tǒng)籌規(guī)劃布局方面，提出統(tǒng)籌規(guī)劃骨干網絡設施，優(yōu)化布局算力基礎設施，合理布局新技術設施。

在加強跨區(qū)域均衡普惠發(fā)展方面，《通知》提出推進重大戰(zhàn)略區(qū)域設施一體化發(fā)展，深化區(qū)域間均衡協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合普惠發(fā)展。

“要從整體效率效益、安全、需求、均衡發(fā)展等角度，進行戰(zhàn)略性布局、整體性建設。”上述負責人說，要促進區(qū)域間均衡協(xié)調發(fā)展，縮小發(fā)展差距，解決不同專業(yè)設施之間的協(xié)同建設問題，完善信息基礎設施與其他基礎設施跨行業(yè)共建共享機制，從網絡安全、數據安全、穩(wěn)定安全運行等方面提升信息基礎設施安全能力。

北京計算機學會區(qū)塊鏈專委會主任王娟對記者表示，《通知》提出的“1統(tǒng)籌6協(xié)調”7方面的工作，針對區(qū)域協(xié)調、行業(yè)壁壘、安全和可持續(xù)發(fā)展及實踐中行業(yè)亟待解決的共性問題，提出了協(xié)調發(fā)展的政策指導和實施意見，以促進協(xié)調發(fā)展為目標，為我國新型信息基礎設施建設的健康發(fā)展提供了施工圖。例如，《通知》提出的構建綠色低碳發(fā)展方式、增強全方位安全保障能力等部署，凸顯了新型信息基礎設施的中長期發(fā)展規(guī)劃的前瞻性。

此外，《通知》還提出，加強跨部門政策協(xié)調，發(fā)揮要素配置牽引作用，協(xié)同推進跨領域標準化工作，加大投融資支持。

王娟表示，未來需加強跨部門協(xié)同，優(yōu)化資源和政策支持，強化政企聯(lián)動，加強對運營主體的指導和協(xié)調，同時積極調動社會資本、金融機構、產融平臺等多路資金支持新型信息基礎設施項目建設，推動《通知》部署落實落細。