來(lái)源標(biāo)題：柳州檢察做實(shí)公益訴訟守護(hù)母嬰“小空間” 打開手機(jī)App一鍵搜索母嬰室

打開手機(jī)導(dǎo)航App搜索母嬰室，頁(yè)面立即跳出最近的母嬰室位置;走進(jìn)母嬰室內(nèi)，干凈整潔、溫馨私密的空間，用得舒心放心……這是廣西壯族自治區(qū)柳州市市民何雪近日在市區(qū)內(nèi)使用母嬰室的體驗(yàn)。“帶孩子出來(lái)玩不用到處找地方給孩子喂奶和換紙尿褲，也不用到處去問(wèn)人，真是方便!”她感嘆道。

作為體現(xiàn)城市人文關(guān)懷和文明程度的重要配置，公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施的建設(shè)越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注。為滿足群眾對(duì)母嬰設(shè)施的需求，柳州市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持心為民想、事為民做，圍繞婦女權(quán)益保障能動(dòng)履行公益訴訟檢察職能，聚焦急難愁盼和難點(diǎn)堵點(diǎn)提出檢察建議，并持續(xù)跟蹤問(wèn)效，讓群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感幸福感。

兩個(gè)建議共同發(fā)力

“某景區(qū)是柳州新晉的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，而這樣人流量火爆的景區(qū)卻沒(méi)有設(shè)置母嬰室。同樣，轄區(qū)一家醫(yī)院內(nèi)，每日人流量較大，也未設(shè)置母嬰室。”2023年3月，柳州市魚峰區(qū)人民檢察院對(duì)轄區(qū)開展調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)有兩處人流量大，經(jīng)常有母嬰逗留的公共場(chǎng)所卻存在未設(shè)置母嬰室的情況，給群眾帶來(lái)了許多不便。

“根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)文件，建筑面積超過(guò)1萬(wàn)平方米或日人流量超過(guò)1萬(wàn)人的，應(yīng)當(dāng)建立使用面積不少于10平方米的獨(dú)立母嬰室;建筑面積在5000平方米至1萬(wàn)平方米或日人流量超過(guò)5000人，有條件的應(yīng)建立使用面積不少于6平方米的母嬰室，并配備基本設(shè)施。”魚峰區(qū)檢察院檢委會(huì)專職委員何亮向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹，某景區(qū)和某醫(yī)院未設(shè)置母嬰室的情況，明顯不符合標(biāo)準(zhǔn)。

為更充分了解民意，形成第一手參考資料，魚峰區(qū)檢察院設(shè)計(jì)了母嬰室調(diào)研問(wèn)卷，通過(guò)線上和線下相結(jié)合的方式，向3歲以下的一孩或二孩的母親發(fā)出問(wèn)卷，收到回復(fù)200余份，結(jié)果普遍反映出對(duì)公共場(chǎng)所母嬰室的需求。

收集好證據(jù)后，魚峰區(qū)檢察院舉行了公開聽(tīng)證會(huì)，與相關(guān)行政機(jī)關(guān)共同研討母嬰設(shè)施建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，厘清各方職責(zé)，并邀請(qǐng)魚峰區(qū)婦聯(lián)、總工會(huì)列席聽(tīng)證會(huì)。同年3月28日，魚峰區(qū)檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)了檢察建議，建議對(duì)轄區(qū)內(nèi)需設(shè)置母嬰室的公共場(chǎng)所，參照標(biāo)準(zhǔn)做好建設(shè)和完善工作，確保母嬰室的設(shè)施齊全、功能正常。

同年4月，魚峰區(qū)檢察院將檢察建議報(bào)送魚峰區(qū)人大常委會(huì)，經(jīng)與魚峰區(qū)人大一同到轄區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站調(diào)研，將檢察建議轉(zhuǎn)化為相關(guān)的人大代表建議，進(jìn)一步推動(dòng)了代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作落實(shí)落細(xì)。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)建議共同發(fā)力，同年5月底，該景區(qū)和醫(yī)院的母嬰室已建設(shè)完成并投入使用，其他母嬰室相關(guān)設(shè)施配置也已得到完善，并在常用的電子地圖App上已增設(shè)16處母嬰室導(dǎo)航點(diǎn)，便于公眾搜索查詢。

“在這起案件中，我們以檢察建議為抓手融入社會(huì)治理，搭建多方參與、共治共享的公益司法保護(hù)新模式，促進(jìn)人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督雙向奔赴、一體發(fā)力，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)建議’1+1>2的效果，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾司法獲得感和滿意度。”何亮說(shuō)。

“回頭看”促整改落地

十幾平方米的母嬰室里，哺乳專用椅、嬰兒護(hù)理臺(tái)、兒童折疊座椅、微波爐、飲水機(jī)等設(shè)施一應(yīng)俱全。近日，柳州市柳南區(qū)人民檢察院對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所母嬰室規(guī)范化建設(shè)情況開展跟進(jìn)監(jiān)督時(shí)，看到此前存在問(wèn)題的母嬰室發(fā)生蛻變時(shí)，倍感欣慰。

今年年初，柳南區(qū)檢察院通過(guò)對(duì)人流量較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分公共場(chǎng)所的母嬰室配置和維護(hù)存在未配備帶安全扣的嬰兒尿布臺(tái)、無(wú)法提供熱水等設(shè)施不齊全以及導(dǎo)向標(biāo)識(shí)缺乏、設(shè)施維護(hù)不到位等問(wèn)題，導(dǎo)致寶媽在使用時(shí)存在諸多不便，影響了母嬰室的使用體驗(yàn)。

今年1月23日，柳南區(qū)檢察院向相關(guān)行政職能部門制發(fā)檢察建議，督促對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)整改，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)母嬰室進(jìn)行全面排查，完善相關(guān)配套設(shè)施，推進(jìn)母嬰室規(guī)范化建設(shè)。

檢察建議不是一發(fā)了之，而是一抓到底。為了解存在問(wèn)題的母嬰室整改情況，督導(dǎo)落實(shí)整改要求，推動(dòng)問(wèn)題真正徹底解決，柳南區(qū)檢察院與相關(guān)職能部門共同對(duì)母嬰室規(guī)范化建設(shè)開展檢察建議“回頭看”。在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)，此前存在問(wèn)題的母嬰室已全部按照要求進(jìn)行整改，并增設(shè)了母嬰室導(dǎo)向標(biāo)識(shí)，完善了熱水壺、帶安全扣的尿布臺(tái)等設(shè)施，為寶媽及嬰幼兒提供了更加安心、舒適的環(huán)境。

檢察履職守護(hù)民生

有的嬰兒床放置在房間角落、床墊發(fā)霉，有的現(xiàn)場(chǎng)堆放電風(fēng)扇、掃把、停車指示牌等雜物，且母嬰室長(zhǎng)期關(guān)門，空氣不流通，還有的母嬰室設(shè)置在一樓大廳，入口處又沒(méi)有安裝遮擋簾子……此前，融水苗族自治縣人民檢察院在開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分景區(qū)、公園的母嬰室存在設(shè)備簡(jiǎn)陋、不齊全、被占用堆放雜物等日常管理維護(hù)不到位的問(wèn)題。

“不標(biāo)準(zhǔn)的母嬰室既不能充分滿足哺乳期媽媽及嬰幼兒的需求，也會(huì)影響他們的身心健康。”融水苗族自治縣檢察院第二檢察部主任覃梁認(rèn)說(shuō)。針對(duì)母嬰室建設(shè)、管理不規(guī)范的現(xiàn)象，融水苗族自治縣檢察院積極了解并與相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行磋商座談，通報(bào)景區(qū)、公園、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)母嬰設(shè)施存在的上述問(wèn)題。

在跟進(jìn)調(diào)查中，融水苗族自治縣檢察院發(fā)現(xiàn)景區(qū)、公園的母嬰室整改并不徹底，母嬰設(shè)施配置仍未達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，遂發(fā)出檢察建議，督促行業(yè)行政主管部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好改造工作，加強(qiáng)日常管理，充分保障母嬰享受便利的嬰幼兒照護(hù)、哺乳等權(quán)利。

行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后高度重視，責(zé)令景區(qū)、公園全面排查，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置母嬰設(shè)施，落實(shí)管理維護(hù)人員和崗位職責(zé)。

目前，融水苗族自治縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、景區(qū)、公園的母嬰室已實(shí)現(xiàn)專門設(shè)置，清理了堆放的雜物，添置了便于哺乳休息的座椅、嬰兒尿布臺(tái)、洗手臺(tái)、垃圾桶、飲用水等設(shè)施，重新裝修布置的母嬰室為婦女兒童提供了溫馨、舒適、私密的哺乳環(huán)境。

檢察機(jī)關(guān)小舉動(dòng)，彰顯城市大溫暖。下一步，柳州市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)著眼維護(hù)群眾合法權(quán)益，緊盯民生問(wèn)題，以高質(zhì)效的檢察履職為婦女兒童權(quán)益保護(hù)注入更多的“檢察溫情”，以檢察“民生指數(shù)”提升群眾“幸福指數(shù)”。