積極挖掘、培育新職業(yè)，要加強配套的人才規(guī)范化培養(yǎng)、職業(yè)標準制定、技能等級認定、勞動權(quán)益保障等制度建設

最近，人社部等部門向社會發(fā)布19個新職業(yè)。自2019年至今，我國已陸續(xù)發(fā)布6批共93個新職業(yè)，這些新職業(yè)既有效支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，也更好滿足人民美好生活需要。例如，為推動綠色發(fā)展、減少超標排放，碳排放管理員應運而生;數(shù)字技術(shù)普及、智慧建造興起，建筑信息模型技術(shù)員有了廣闊天地;老齡化程度加深、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入推進，老年人能力評估師等新職業(yè)日益普及?？梢?，新職業(yè)并非“橫空出世”，而是與經(jīng)濟社會發(fā)展中的新技術(shù)、新趨勢、新需求相伴而生，具有相應的專業(yè)技能要求。

相比經(jīng)過多年發(fā)展、比較成熟的職業(yè)，一些新職業(yè)雖然在規(guī)模上快速壯大，但從服務能力上看，還存在培養(yǎng)鏈條不全、水平參差不齊、缺乏評價標準等短板。因此，積極挖掘、培育新職業(yè)，要加強配套的人才規(guī)范化培養(yǎng)、職業(yè)標準制定、技能等級認定、勞動權(quán)益保障等制度建設，進一步提升新職業(yè)人才隊伍質(zhì)量。

提升新職業(yè)人才隊伍質(zhì)量，要加強產(chǎn)教融合。新職業(yè)大多來自新產(chǎn)業(yè)，細看今年發(fā)布的19個新職業(yè)，數(shù)字職業(yè)、綠色職業(yè)和新型生活服務職業(yè)加快涌現(xiàn)的特征更加明顯。加強產(chǎn)教融合，有助于形成產(chǎn)業(yè)孕育人才、人才支撐產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。一方面“產(chǎn)”要指引“教”，企業(yè)要發(fā)揮培養(yǎng)使用人才的主體作用，通過和學校共建產(chǎn)教融合共同體、工學一體化實訓基地等方式，以產(chǎn)引教、以產(chǎn)定教、以產(chǎn)改教、以產(chǎn)促教，在師資、培訓、課程設置等方面助力職業(yè)教育革新，增強人才培養(yǎng)的適應性、前瞻性、靈敏性。另一方面“教”要支撐“產(chǎn)”，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)缺口和社會需要，院校要因地制宜探索規(guī)范化、規(guī)?；男滦腿瞬排囵B(yǎng)方式，加快擴充急需緊缺人才隊伍。

提升新職業(yè)人才隊伍質(zhì)量，要確立職業(yè)標準。職業(yè)標準是人才培訓、就業(yè)、晉級等評價考核的重要依據(jù)。確立完善職業(yè)標準，有利于新職業(yè)人才明確成長路徑，也有利于進行科學有效的人才評價和管理。作為新生事物，新職業(yè)標準仍存在不少空白。舉辦職業(yè)技能大賽可以說是填補這一空白的有益嘗試。去年，全國職業(yè)技能大賽首次設置了一批新職業(yè)賽項，考評內(nèi)容緊扣產(chǎn)業(yè)實際和技能特點，評分標準務求全面、客觀、量化。今后，支持更多新職業(yè)納入我國職業(yè)技能競賽體系，將更好促進形成科學、規(guī)范、專業(yè)的新職業(yè)標準。

提升新職業(yè)人才隊伍質(zhì)量，要完善配套制度。與傳統(tǒng)職業(yè)不同，許多新職業(yè)呈現(xiàn)勞動關(guān)系靈活化、工作方式彈性化等新特征，亟待形成與之相適應的就業(yè)招聘渠道、社會保險制度、勞動權(quán)益保障和晉升激勵機制。有關(guān)部門應加強頂層設計和試點探索，形成更穩(wěn)定、完善、可預期的配套制度，讓新職業(yè)崗位更具吸引力。

當前我國就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，新職業(yè)正是破解矛盾的一把“鑰匙”。開發(fā)好新職業(yè)這個就業(yè)增長點，加快提升人才隊伍質(zhì)量，將有效促進高質(zhì)量充分就業(yè)，為解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、完善公共服務體系提供有力支撐。(邱超奕)