以黨建引領(lǐng)擦亮社區(qū)善治“金名片”，金雞湖街道全力打造“金楫先鋒”黨建品牌——

探索基層治理改革創(chuàng)新金雞湖路徑

(資料圖片僅供參考)

□蘇報駐園區(qū)記者肖瑤

從原來的劃湖而治，到如今合并為56個社區(qū)的大家庭，金雞湖街道黨工委扛起了特大街道現(xiàn)代化治理的重任。

今年，金雞湖街道黨工委縱橫結(jié)合，織密組織體系網(wǎng)絡(luò)，從逐步建強“一個組織體系和治理根系”入手，不斷探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的金雞湖路徑。

自成立以來，金雞湖街道黨工委創(chuàng)設(shè)“金楫啟航先鋒賦能”黨建品牌，在優(yōu)化基層治理體系中持續(xù)畫好共治“同心圓”，在構(gòu)建城市治理共同體中不斷疏通治理“中梗阻”，在建設(shè)幸福美好家園中提升群眾滿意度。

組建行業(yè)支部和小區(qū)行動支部，延伸基層治理觸角

早上7時，美團小哥梁云星開始了一天的配送服務(wù)。作為“風(fēng)火輪騎士”的他，還有一個本職工作外的任務(wù)，在穿梭小區(qū)時，發(fā)現(xiàn)有任何不文明行為或消防隱患要拍照上傳反饋給相關(guān)部門，同時提供社會治理、城市管理、安全生產(chǎn)與民生服務(wù)等各類公益線索，補充城市治理力量。

這時，他們既是黨群服務(wù)“服務(wù)員”，又是社區(qū)治理“信息員”，還是城市管理“質(zhì)檢員”與社情民意“收集員”。

據(jù)了解，在園區(qū)快遞外賣行業(yè)黨委指導(dǎo)下，金雞湖街道成立園區(qū)首家外賣配送行業(yè)支部，將餓了么、叮咚買菜、美團、順豐等快遞、外賣企業(yè)相繼吸收為區(qū)域黨建聯(lián)盟成員單位，配備黨建聯(lián)絡(luò)員，將新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體納入“15分鐘黨建服務(wù)圈”，激發(fā)“風(fēng)火輪騎士”的公益能量，設(shè)立107個“星”騎士加油站，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)、新行業(yè)黨建協(xié)同發(fā)力，共同締造區(qū)域化“黨建共同體”。

除了新興行業(yè)支部，小區(qū)行動支部也是金雞湖街道共治“同心圓”之一。

城邦社區(qū)的商業(yè)街建成已有10余年。路面老化、硬件破損等問題突出，為了不斷提升商業(yè)街外觀品質(zhì)，城邦社區(qū)黨總支積極對接物業(yè)和商戶，確定改造方案；在小區(qū)行動支部征集意見，由行動支部黨員承擔(dān)巡查、監(jiān)督等工作。目前，第一批工程200多平方米的路面已完成改造。

行動支部的凝聚力和執(zhí)行力令人贊嘆。如今，金雞湖街道黨工委全面推廣“行動支部工作方法”，鼓勵社區(qū)黨組織以行動支部在一線防疫工作中積累的良好黨群關(guān)系為基礎(chǔ)，凝聚小區(qū)內(nèi)多方力量形成黨建引領(lǐng)多方共治的治理共同體。

同時，金雞湖街道黨工委引導(dǎo)行動支部黨員參與協(xié)商議事，針對小區(qū)各類熱點難點問題開展先鋒行動，大力推廣在職黨員注冊使用“星”行動平臺，推動建立黨員行動積分和參與記實，激勵黨員領(lǐng)辦責(zé)任清單，擔(dān)當(dāng)作為。

開展先鋒樓道“四個一”模式，引導(dǎo)居民實現(xiàn)自治

金雞湖街道體量龐大，正是因為充分調(diào)動了多元力量，引導(dǎo)他們參與到社會治理的實踐中來，才能實現(xiàn)金雞湖街道“航母”的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

目前，街道黨工委串聯(lián)起了“1個街道黨工委—12個區(qū)域黨工委—56個社區(qū)黨組織—112個小區(qū)行動支部—313個先鋒樓道—30萬黨員群眾”的治理鏈條，將242家政務(wù)、企事業(yè)、市場資源黨建聯(lián)盟單位下沉網(wǎng)格，融入治理，逐步實現(xiàn)自上而下不斷賦能、自下而上不斷發(fā)展的城市基層治理“全周期管理”閉環(huán)。

玲瓏灣社區(qū)是園區(qū)典型的社區(qū)代表，常住人口16000余人，居民結(jié)構(gòu)呈“多元化、年輕化、高知化”的特點。

面對社區(qū)治理繁雜多變的局面，玲瓏灣社區(qū)黨委健全完善“社區(qū)黨委—行動支部—樓棟黨小組—黨員群眾”四級黨建責(zé)任體系，立足居民需求創(chuàng)新性地成立服務(wù)型的親鄰行動支部、議事型的智囊行動支部等功能型治理行動支部，開展助老扶幼相關(guān)服務(wù)，為推進公共事務(wù)出謀劃策。

玲瓏灣社區(qū)黨委書記宋愛清介紹：“我們突出需求、問題、效果導(dǎo)向，健全‘社區(qū)吹哨、黨員報到’機制，進一步整合‘海棠先鋒’黨員志愿者資源，征募在職黨員志愿者292名，組建各類黨員突擊隊，在社區(qū)治理、安全巡邏、微信群正本清源等方面不斷發(fā)揮黨員先鋒模范作用。”

玲瓏灣社區(qū)模式是金雞湖街道理順多元治理關(guān)系的縮影。今年，金雞湖街道黨工委在56個社區(qū)全面開展“先鋒樓道”建設(shè)項目，通過在每個社區(qū)試點建設(shè)6個“先鋒樓道”，充分發(fā)掘離退休黨員干部、企事業(yè)單位在職黨員、在冊直管黨員等力量，按照“組建一個樓道黨小組、亮出一塊黨員公示牌、建立一個樓道鄰里群、打造一方樓道家文化”的“四個一”模式，引導(dǎo)居民黨員、業(yè)主代表、物業(yè)管家等同心協(xié)力將矛盾解決在樓道、化解在一線，引導(dǎo)居民自治實踐在最小單元實現(xiàn)。

聚焦“急難愁盼”制定行動計劃，探索金楫先鋒路徑

在日前召開的街道黨建引領(lǐng)基層治理推進會上，金雞湖街道黨工委展示了2022年112件“急難愁盼”微實事項目，涉及門禁改造、設(shè)施更新、車位改造、電梯安全提升等與民生相關(guān)的問題，圍繞提升基層治理社會化、精細(xì)化和智能化水平，金雞湖街道黨工委推動各社區(qū)黨組織開展常態(tài)化走訪，收集養(yǎng)老、教育、安全、健康等民情民意，推進超200個黨建為民服務(wù)項目。現(xiàn)場還同步發(fā)布了《金雞湖街道黨建引領(lǐng)基層治理三年行動計劃》。

金雞湖街道黨工委以黨建引領(lǐng)城市基層治理全域提升為目標(biāo)，以構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為主線，以重點項目為牽引，研究制定了《金雞湖街道黨建引領(lǐng)基層治理三年行動計劃》，計劃用3年時間，推動街道基層黨建工作取得明顯進步：政治功能更加凸顯，組織體系更加完善，隊伍素質(zhì)更加過硬，作用發(fā)揮更加彰顯，治理效能更加提升。

金雞湖街道黨工委書記顧平表示，黨建引領(lǐng)基層治理的最終目的是為了更好地為人民服務(wù)，辦好“微實事”才能讓群眾感受到“小確幸”。作為“三年行動計劃”的重要內(nèi)容，金雞湖街道把辦好“微實事”作為一項常態(tài)化工作，計劃每年通過入戶走訪的形式搜集老百姓最關(guān)心的問題，每年落實“微實事”不少于112件，并重點推動老舊小區(qū)消防設(shè)施改造等“急難愁盼”逐項清零。

下一步，金雞湖街道黨工委將聚焦金楫先鋒“第一使命”，加快微實事治理進度，提升品牌“影響力”；聚焦黨建功能“第一布局”，加快“水、陸、空”全域黨建建設(shè)力度，推進形成“15分鐘黨群服務(wù)圈”；聚焦行動支部“第一儲備”，組建一支平時看得見、戰(zhàn)時拉得出的黨員志愿者隊伍；聚焦先鋒樓道“第一議題”，加快“先鋒樓道”打造進度，推進形成“小樓也能辦大事”的良好自治局面，以“乘風(fēng)破浪”之態(tài)勢，探索黨建引領(lǐng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化改革創(chuàng)新的金雞湖路徑，擘畫“魅力金雞湖”新藍圖，奮楫“幸福新天堂”新答卷。