(相關(guān)資料圖)

董希淼

當(dāng)前，加大對(duì)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)的紓困力度十分必要。這有助于穩(wěn)定市場(chǎng)主體信心，對(duì)宏觀政策形成合理預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體生機(jī)與活力。應(yīng)保持相關(guān)政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，提高服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性。

日前，中國(guó)人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)貸款延期還本付息支持力度的通知》，對(duì)2022年第四季度到期的小微企業(yè)貸款，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同協(xié)商延期還本付息，要求進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體支持力度。下一階段，應(yīng)保持金融支持小微企業(yè)政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，不斷提高服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性。

當(dāng)前，外部形勢(shì)復(fù)雜多變，各類市場(chǎng)主體生存發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。今年以來(lái)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹高企，持續(xù)大幅加息以及能源價(jià)格上漲、供應(yīng)鏈緊張等加速全球經(jīng)濟(jì)下行。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)雖恢復(fù)向好，但恢復(fù)態(tài)勢(shì)尚不穩(wěn)固，部分行業(yè)和小微企業(yè)仍發(fā)展艱難，加大對(duì)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)的紓困力度十分必要。這有助于穩(wěn)定市場(chǎng)主體信心，對(duì)宏觀政策形成合理預(yù)期，激發(fā)市場(chǎng)主體生機(jī)與活力。

小微企業(yè)融資難、融資貴，是個(gè)世界性難題。在疫情等多重因素影響下，緩解這樣的難題需要金融管理部門采取更有力的支持政策。2020年6月，人民銀行創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，即普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。此后，人民銀行等部門多次延期政策，緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。此次鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)今年第四季度到期的小微企業(yè)貸款予以延期，最長(zhǎng)可延至明年6月底，并對(duì)征信保護(hù)、“容缺辦理”等相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步保持了政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，給小微企業(yè)吃下“定心丸”，將在助力小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)和恢復(fù)生產(chǎn)等方面起到積極作用。下一步，應(yīng)繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策，創(chuàng)新方式和手段，使金融支持小微企業(yè)更具精準(zhǔn)性、有效性。

實(shí)際中，小微企業(yè)需求各有不同，有的需要延期還本付息來(lái)減緩壓力，有的需要信用貸款來(lái)提升效率，還有的需要“隨借隨還”來(lái)降低成本。應(yīng)針對(duì)小微企業(yè)的不同特點(diǎn)和需求，配合定制化的產(chǎn)品和服務(wù)，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，精準(zhǔn)“輸血”，助力“造血”，有針對(duì)性地解決企業(yè)實(shí)際困難。

應(yīng)更加突出服務(wù)重點(diǎn)。目前，全國(guó)個(gè)體工商戶約1.1億戶，占各類市場(chǎng)主體的三分之二，帶動(dòng)就業(yè)近3億人。作為“小微中的小微”，個(gè)體工商戶享受的陽(yáng)光雨露相對(duì)較少，融資更是難度不小。要把個(gè)體工商戶作為重要服務(wù)對(duì)象之一，作為小微金融發(fā)展的“第二曲線”，優(yōu)化內(nèi)部資源分配，加大考核激勵(lì)，進(jìn)一步做好個(gè)體工商戶金融服務(wù)。

要深度應(yīng)用金融科技。小微企業(yè)存在“兩高兩缺”問(wèn)題，即風(fēng)控成本高、服務(wù)成本高、缺乏抵質(zhì)押物、缺乏政策支持，融資“短頻快急”現(xiàn)象突出。應(yīng)發(fā)展金融科技，通過(guò)獲取多方數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)方式，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，提高服務(wù)效率并降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)小微金融服務(wù)可得性和商業(yè)可持續(xù)性。

從10月份金融數(shù)據(jù)看，社會(huì)融資和貸款增量均明顯回落。應(yīng)緊緊抓住歲末年初的關(guān)鍵窗口，繼續(xù)采取全面的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，激發(fā)有效融資需求，鞏固和促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)落實(shí)好前期支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)舉措，加大貨幣政策實(shí)施力度，適時(shí)進(jìn)行降準(zhǔn)、降息等，進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體有效融資需求。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在商業(yè)可持續(xù)和風(fēng)險(xiǎn)總體可控的情況下，不斷完善考核激勵(lì)和業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化金融資源配置，加大對(duì)市場(chǎng)主體尤其是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的紓困解難力度，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是受疫情影響較大的行業(yè)與企業(yè)需求，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快回到正常軌道上來(lái)。